养老保险全国统筹后,计发基数全国统一标准8000元,可行吗?
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养老保险全国统筹后,计发基数全国统一标准8000元,可行吗?
今年一月份以来,企业职工基本养老保险启动全国统筹,到目前为止,全国多数地区已经完成了此项工作。不过,养老保险全国统筹后,养老金的差距仍然存在,因此,有人提出,养老保险全国统筹后,计发基数全国统一标准为8000元,这样可行吗?
首先,统一养老金计发基数并非统一发放标准,计发基数统一为8000元,并非退休人员人均发放养老金8000元,而是在计算养老金时,不再区分地区,一视同仁按照统一的基数计算。早在2014年10月,我国企事业单位养老保险制度就实施了并轨,计算养老金采取统一的计算公式,由个人账户养老金和基础养老金构成,工龄较长且被认定为视同缴费年限的退休人员还有过渡性养老金,具体计算公式如下:
个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139)。
基础养老金=所在地区养老金计发基数(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%。
过渡性养老金=养老金计发基数x社保平均缴费指数x账户前工龄(视同缴费年限)x过渡性养老金计发系数。
从计算公式可以看出,基础养老金和过渡性养老金都涉及到计发基数,计发基数越高,养老金越高。计发基数各地标准不同,通常经济越发达的地区,计发基数越高,且计发基数会随着经济的发展而每年都会有所变动。数据显示,目前多数地区的养老金计发基数集中在6000到7000元左右,少部分地区在6000元以下,比如黑龙江为5865元,少部分地区达到7000元以上,比如,上海达到元,北京达到元。最高和最低的差距近一倍,这直接导致缴费情况、工龄、退休年龄等条件相同的情况下,在不同地区办理退休,养老金也会有高低差距。
因此,部分人认为,如果计发基数全国统一标准8000元,那么大家将在相对公平的前提下参保缴费,计发养老金。加上现在养老保险已经实现全国统筹,更应该全国一盘棋,统一计发基数了。不过,这里要明确告诉大家,养老金计发基数全国统一标准8000元,并不可行,原因有如下三个,我们依次来看。
第一,各地生活成本不同,统一计发基数脱离了地区实际。
我国幅员辽阔,各地经济发展水平不同,工资和物价水平不同,因此,生活在不同地区的退休人员生活成本不同。养老金计发基数正是体现的地区经济发展、工资和物价水平,有利于保障不同地区退休人员的养老生活。
如果全国统一计发基数8000元,虽然对于计发基数低于8000元的地区,退休人员养老金会有所增加,但对于计发基数高于8000元的地区,退休人员的养老金则将有所下降,领到的养老金恐难维持基本生活。因此,统一养老金计发基数脱离了地区发展实际和退休人员的生活实际,不利于养老金发挥保障作用。
第二,计发基数8000元较高,社保基金难以负担。
从全国各地的养老金计发基数数据可以看出,只有北京、上海、西藏、广东、天津等几个少数地区超过了8000元,其余多数地区在8000元以下。如果全国统一8000元,这一标准较高,全国多数地区退休人员的养老金将提高,将增加社保基金的支付压力,直接导致社保基金难以负担。因此,计发基数统一为8000元,是不可行的。
第三,统一计发基数后,将会打击人们的事业心。
计发基数较高的一二线城市,工资水平虽然较高,福利待遇也相对较好,但相应的工作压力也较大,所谓有付出才有回报,在一二线城市工作和生活,本身社保缴费基数较高,退休后的待遇自然也不会差,所以大家才会不断提升自己的学历和能力,争相往大城市发展。
如果养老保险全国统筹后,计发基数全国统一标准8000元,那么在一定程度上会使一些人失去竞争的热情,使更多人安于现状,安于小城市的生活,整个社会干事创业的活力将被削减。
综上所述,养老保险全国统筹,是为了在全国范围内调剂使用基金,更加科学地管理好退休人员的养老钱,保障退休人员养老金按时足额发放,对退休人员个人领取养老金的多少不会有太大影响。综合多种因素,计发基数全国统一标准8000元,是不可行的。
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