美国留学生心心所念的H1B签证事宜,又有新变动了?
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7月初的北京用几场酣畅淋漓的大雨,一方面强势宣告着炎炎盛夏的到来,一方面也为2021年的上半年进行了一波“收尾告别”。
于是在我们对下半年的计划进行展望之前,不妨也先把眼光聚焦到对上半年留学圈的总结之上。
而小德今天想着重解读的主角,便是那在无数留学生眼中宛如“达摩克利斯之剑”般的存在——H1B签证。
毕竟在6月初美国商会也借由最新提案“入局”之后,在这半年来,有关H1B签证事宜的变动可真是足够拍上一部连续剧了!
一、什么是H1B?
留学生要想留美工作,就必须要有签证,而H-1B是最主要的工作签之一,它是一种美国非移民签证,允许美国公司在需要理论或技术专长的特殊职业中雇用外国工人。
申请者必须具备一定的专业理论与实践知识,并完成高等教育的专业课程,而科技公司则依靠它每年从印度和中国等国家雇用数万名员工。
持有H-1B签证者可以在美国工作3年,然后可以再延长3年,而在6年的最新期满后如果签证持有者的身份还没有转化,就必须离开美国。
二、从“随机抽签”到“工资level”
随着拜登的正式上台,特朗普时代带给留学生们的心理阴影也在逐渐消散,但川普曾经提议的“取消H1B抽签,按工资level高低分配”这项新规却依然被保留了下来。
1月8日,美国公民和移民服务局(USCIS)正式宣布了H1B的更新抽签规则,改为随机抽签机制为按工资高低来进行抽签,原定于3月实施。
根据这一抽签规则,签证将首先颁发给四个工资类别中最高级别(Lv4)的人,然后再颁发给第三级别的人,依次往下分配,直到配额分发完为止。
这意味着工资水平越高,获得H-1B申请批准的机会就越大。
在这样的政策之下,除了薪资和OPT时长都占优势STEM学生,应届生+非STEM专业的同学几乎都被稳稳地被划分到了level1,在H1B抽签中毫无优势。
不过这一新规则最终并没有影响到今年新毕业的同学们,因为——它延期了。
在今年的2月4日,美国移民局发布公告,将按工资level高低进行H-1B抽签的规则生效时间从2021年3月9日推迟到了2021年12月31日。
三、严苛新规与废除
在H1B按工资level高低分配的新政延期的过程中,其实还有一项更加严苛的政策也经历了一段变革。
简单来讲,这一政策主要指向了以下两个方面——
第一是“翻倍提高H-1B最低工资”。
在今年年底即将施行的新政中,H-1B有4个级别的工资标准,每个级别的最低工资标准,根据目前当地行业薪资范围的占比所制定。
而原本工资标准4个等级要求的百分位数(percentile)分别是17%、34%、50%和67%,而特朗普的新规定则将这个要求提升到了45%、62%、78%和95%,涨幅无比惊人。
第二则是“收紧H-1B申请者的专业限制”。
即申请人的专业必须和从事工作直接相关,这对于跨专业找工作的同学来说很不友好。而且,如果学位属于比较宽泛的领域,比如:工商管理,没有进一步细分细化,则不属于“专业职位”。
而以上这些限制对于大多数留学生的毕业后留美工作来说,无疑都是非常不利的。
不过好在,美国时间5月19日,在联邦公报(FederalRegister)发布了最终法规:移除颁布的加强H-1B非移民签证分类规定,即日起生效。
于是这项被称为“史上最严H1B政策”的规定,也终于随着特朗普的卸任而成为了历史。
四、美国商会的最新提案
带来了哪些利好?
按理说,在5月中旬废除了川普最严新规之后,H1B的政策在上半年理应是掀不起什么新的波澜了,但事实却并非如此。
6月初,联邦数据显示,美国的空缺职位数量单月增加了100万。
基于这一情况,美国商会第一个坐不住了。
美国商会(UnitedStatesChamberofCommerce),是一个代表多间企业和贸易协会的美国游说团体,由众多政策专家、游说家和律师组成,基本等于同美国企业的代言人。
可以说美国商会的发声,就是在为各大美国企业谋取利益和祛除不公。
于是面对美国技术和专业劳动力严重短缺的现状,美国商会发起了一场有关“AmericaWorks”的提议,并提出了4大解决方案:
1、帮助美国人获得填补当今空缺职位所需的技能
2、改善未来工作的教育和工作培训机会
3、消除进入劳动力市场的障碍
4、通过移民改革扩大劳动力市场
毫无疑问,第4点提议若能实施,那么对于留学圈而言无疑是影响巨大。
而美国商会甚至还根据这一方案给出了具体的实施方法,在本文的最后,我们就一起来看看吧!
Part1移民签证
1、将基于就业的移民签证的上限从140,000/年提高到280,000/年;
2、取消在年度绿卡配额下计算配偶和未成年子女的做法,这样美国每年接纳的以就业为基础的移民工人数量将会翻倍;
3、取消对国家的绿卡配额限制,并与扩大年度配额相结合,避免在系统内形成案件积压;
4、为美国大学毕业的国际学生提供更多毕业后获得就业绿卡的机会;
5、增加和扩大企业家获得永久居留权的机会。
Part2H1B签证
1、为高科技人才发放H1B签证的年度配额增加一倍;
2、将年度配额加倍,并为H-2B季节性工作签证制定永久性的归国工人豁免。
3、提高签证处理效率,消除大量移民福利积压;
4、恢复世界各地领事馆的常规签证处理,以便公司获得和留住所需的人才;
5、按照中心地带签证提案的思路,创建一个新的、针对地理区域的签证计划,以推动因人口流失而产生经济与社会问题的美国社区,实现经济与人口增长。
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