废止!人才引进,突发新政!
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继北京、上海之后,又一座超大型城市的“门”,关上了。
1月20日,深圳罗湖区政府官网上发出一则关于征求废止《深圳市罗湖区人民政府印发关于实施高层次产业人才“菁英计划”的意见及三个配套文件的通知》公众意见的公告。
高层次产业人才“精英计划”,废止。
根据官网消息,高层次产业人才“精英计划”颁布于2015年,至今已经实施近7年了。精英计划中,罗湖将人才分为A、B、C三类,对他们从住房安居、创业支持、健康管理、子女入学、父母养老等多方面实行不同的人才补贴:
其中仅是住房,就补贴了一堆,30-50万的安家费、或者6000-元一年的物业补贴等等。
当时罗湖的目标是力争2020年,培育引进A类人才100名、B类人才300名、C类人才600名。
现在罗湖拟废止这项高层次人才计划,难道是目标已经达到了?官方给出的解释,是优化重构新版人才政策体系,以适应新的发展阶段。
深圳各区的人口增长情况。图源:深圳发布
我们不知道罗湖此举之后,是会直接取消这项政策,还是做相应的政策升级,但可以肯定的是,深圳的发展方向变了。
实际上,这已经是深圳的第N次出人才相关“废止”令:
2020年4月,深圳人社区就废止了新引进人才租房补贴中的一项补贴;
2021年5月,深圳发改委宣布调整对学历型人才、技能型人才的引进底线,让深圳专科直接落户成为历史;
2021年9月,深圳人社区再发公告,新引进人才将不再受理发放租房和生活补贴,并将对新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。
这一连串的动作,无一不表示深圳不再广开大门,粗放式的人口引进,开始有了质的转变。
改革开放以来,深圳是被誉为“奇迹”的存在,在四大一线城市中,深圳在招贤纳士这件事上最为积极,北、上不谈,就连广州,当地人都会跟你说粤语,同为大湾区的深圳,却是说普通话,他们骨子里就是开放的。
除了“来了就是深圳人”的友好口号,深圳甚至各区的人才引进租房补贴政策都不尽相同。
符合条件的硕士生到深圳后,市政府补贴2.5万元,如果是在宝安、龙华、盐田等区工作,区政府会再发2.5万的补贴,福田则为1.25万元……
到2018年,深圳的人才引进办法升级,普通高校毕业生落户,取消纸质审批文件和现场报到环节,直接线上系统自动核查实现“秒批”,并在后期对此神技能辐射范围进行了扩大,在职人才、留学回国人员、博士后及其配偶子女随迁,全“秒批”!
在这一系列的操作之后,深圳人口爆发式增长;
2000年第五次人口普查,深圳常住人口700.84万;
2010年第六次人口普查,深圳常住人口1035.84万;
2020年第七次人口普查,深圳常驻人口1756万。
20年时间,深圳人口暴涨1056万人,尤其是在2010-2020年期间,平均每年飙升72万,什么概念?全国人口流入最大的城市,没有之一。南京10年时间增量131万,它是南京的5倍还多。
这样爆发式增长的结果,就是深圳人口密度同步飙升,全国第一,甚至远超挤地铁都要人推的东京和伦敦。如果按照这个速度继续增长下去,灭霸见了都想打响指。
深圳的计划,到2035年,常住人口控制在1900万人内。这也就意味着,从2021年开始,15年内深圳得人口增长空间,只有144万人,平均每年9.6万人。
前期豪放式的流入方式,必然得调整。而且现在那些调整,很可能才是一个开始,北京的落户政策箍得比铁通还严,七普相较六普,依旧涨了228万;上海也是一样,10年涨了186万。
也就是说,深圳的落户门槛,得向北、上看齐,往外赶人。
问题是,深圳人口基本面上来了,但精英不够、人才不足的问题依然严峻,“要实施更加开放的人才政策,引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,聚天下英才而用之”,去年10月,大大在深圳40周年会上对深圳的人才工作提出了新的重要要求。
这也就要求,深圳还得继续引进人才,有限的引进空间,只能聚焦高质量、高层次、高水平人才,政策,要升级。
而这每年被深圳拒之门外的60多万人,对于其他二线城市来说,却是一个极佳的机会。
一直以来,抢人大战中在二线城市中就尤为激烈。
武汉去年9月份《市人民政府关于调整完善落户政策相关条件的实施意见》,让武汉本就不高的落户门槛几乎变成“平地”,逼近“零门槛”落户;
杭州给予应届高学历毕业生生活补贴:本科1万元、硕士3万元、博士5万元。
成都落户政策,全日制及以上毕业生,凭毕业证落户,先落户后就业
……
这些拼搏在抢人大战中的城市,常住人口全部超千万,武汉1245万人、杭州1194万人、成都2094万人(七普数据)。
相比较而言,南京人口总数和上面几大城市还有相当大的距离,当然这和土地面积有相当大的关系。
可比你优秀的人都在努力,你有什么资格不去奋斗?
特别是对于现在的南京来说。
南京的目标,是2035年常住人口达到1300万人,言下之意,15年要涨369万,年平均24.6万人的量,这就要求南京人口必须进入大扩张阶段,要走出比前十年增速快近两倍的步速才可以。
现在摆在南京面前的,最直接的只有两种方式,
一种,下调落户门槛,加大补贴力度,现在看来,可能性并不大。
但去年南京的选择是,从主城到都市圈,收紧外地人购房门槛,年前持有居住证、缴纳社保6个月以上的四区落户政策,也在之后限定了区域加限了时间;
原本的人才引进政策、积分落户等政策多年不变。
另一种,就是扩大城市面积,让都市圈城市人口变成南京一份子,但这种可能性比上面的更小。
都不行,那就只有一种,TA选择的是最后一种最为曲折、最艰难但最有效的方式:
就是提高城市竞争力,用GDP说话,努力发展产业,这样每年仅是留下的高校毕业生人数就已经是相当可观。
今天江苏省13市2021年GDP数据公布,南京GDP为亿元,仅次于苏州的亿元,排名全省第二。
(图源于江苏省统计局)
不过增速上,同比去年增长7.5%,只比垫底的扬州7.4%高一点,这与去年爆发的疫情影响不无关系。
但也正说明,南京还要继续努力。
不然,别人漏出的机会,都很难抓住。
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