120名浦东海归走进上海人大,对自贸区的规则提了这些建议
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2019年的第二个工作日,120名浦东海归走进上海市人大常委会会议厅,进行对中国(上海)自由贸易试验区条例修订的模拟审议。这批海归都有海外生活的经历,很多人本人就在自贸区创业或工作,虽然是一次模拟审议,提出的建议不乏真知灼见。
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浦东新区归国留学人员联合会会长程东说,我在张江创业十几年,见证了张江的飞速发展。要看自贸区的发展成效,就要问几个问题,比如自贸区对企业的工商注册、融资等服务是否有提升,是否为企业带来发展机遇?是否对企业的商业运作带来便利化?
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殷淑荣摄
“上海自贸试验区成立5年取得了显著成绩,而增设新片区又提供了新的发展契机。”上海美国商会主席郑艺表示,目前,自贸区的土地虽然占浦东的十分之一,却创造了浦东四分之三的GDP,已成为带动区域发展的重要增长极。
殷淑荣摄
上海质子重离子医院常务副院长陆嘉德说,目前的自贸区条例主要立足于吸引外来企业,而国际上其他自贸区或者自由港口,比如迪拜、新加坡,很多公司不仅仅做其所在国的生意,且把总部搬到那里,进行全球化的服务。修改法规时,能否让上海自贸区进一步体现国际价值,将之打造成国际贸易自由港,以吸引全球的服务。
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陆嘉德还表示,目前条例已把自贸区内工作的企业外籍员工就业许可、审批手续签证都放宽了,但对专业人士方面,包括医师、律师等并没有一个非常明显的开放政策,希望能在专业人士服务领域进一步开放。
殷淑荣摄
威马汽车科技集团有限公司创始人沈晖说,公司成立时也曾考虑把生产基地放在临港,以享受相关政策,但因为自贸区更加注重的是贸易和金融,所以集团总部虽然在上海,制造基地却放在了浙江。如果增设新片区,他希望除了贸易和金融,能增加对实体经济的支持内容,在税收、投融资方面能有更多优惠政策。
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卢寿福谈到,硅谷的房价并不便宜,但企业家趋之如骛,就是看中了硅谷的创新氛围和政策的自由。张江对标的是硅谷,能否通过法规修订,打造更便利化、更宽松的创业环境。比如外籍人士,一天只能兑换500美元,这个额度能否放开。
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殷淑荣摄
“这么高大上的自贸区建设,如果没把环境保护这件事做好,我感觉会留下遗憾。”魏正康认为,自贸区建设如果既能有金山银山,又能有绿水青山,就证明这个条例是成功的。他建议,在自贸区建设中把环境保护作为重要的规划内容,并在立法中得以细化和完善。
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方侃谈到,在自贸区条例修订中,能否对互联网电商做一些思考和探索。这是我们国家在国际上处于领先、且有竞争优势的领域,这个领域有很多商机,对就业、经济发展都很有帮助;另外,消费互联网的增长潜力已达到一定瓶颈,而产业互联网将有更高的增长空间,这都有待于在制度规划上做更前瞻的思考与布局。
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殷淑荣摄
周金瑞摄
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