“没有存在感”的江西全面取消城市落户限制,然后呢?
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来源:时代周报
低调的江西常常活跃在网络上。
一个人对江西了解多少,取决于他的左边博学右边程度。
“我是景德镇的,瓷都,知道吧?”
“你们那是不是一个镇上的人都会做陶瓷,改天教我呗?”
“(好像哪里不对劲)同学你等等,什么叫‘一个镇’?”
这回,全国网友的左边博学右边程度都达到一致水平了。2月23日,江西出台《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见》(以下简称《意见》),提出全面放开城镇落户条件,全面取消城市落户限制。
凭着全国首个全面取消落户限制的省份,江西靠实力登上媒体头条。但网友似乎不太起劲。“江西是人口流出省吧?”“如果没人愿意去,限制个什么劲儿?”“第一眼看成江苏了,打扰了。”还有认真的网友甚至为江西找出了理由。“江西周围几个省,哪个发展得不比江西好?”
江西确实要打破这种“没有存在感”的状态。
社交媒体上,不少江西人自嘲家乡是“阿卡林省”(阿卡林——出自日本动漫,由于角色戏份少存在感弱到近乎淡化,逐渐引申为“没有存在感”的代名词)。近年,江西人还发现自己家乡被扣上“环江西圈”帽子,诸如环江西高铁圈、环江西自贸区等,甚至还有人调侃世界最强的经济圈就在中国的“环江西经济圈”——环江西周边六个省份如广东、浙江,基本排在中国经济总量前十。而在周围一众强省的虹吸效应影响下,江西的人才、产业发展失势,整体存在感自然被削弱。
这次通过落户零门槛政策,江西怒刷了一把存在感,连网友都帮忙吼上一句,“阿卡林加油”。
最大的特点就是没有特点
南昌是江西省会城市。但很多人了解南昌,是从主播李佳琦开始的。
“米粉Q弹爽滑,加上脆口的萝卜条腌菜、炸过的花生米,配上酱油香油,撒上葱花,一拌,那就是南昌的味道。这跟我在南昌吃的味道一模一样。”李佳琦在直播间大口嗦粉,绘声绘色地介绍,全国吃货们吞着口水下单。
一场直播吆喝,65万盒米粉被抢光。“原以为螺狮粉已经是嗦粉之王,直到我遇见了南昌拌粉。”“求别停产,这拌粉好吃到哭泣!”吃货们在社交平台分享种草,直接将南昌拌粉送上网红美食宝座,火遍全网。
这只是“米粉之乡”江西的其中一个代表作。九江、抚州、上饶等地,每个地方都有各自的特色做法:抚州水粉、吉安贡粉、景德镇冷粉等。但在南昌拌粉走进直播间之前,江西米粉依然未能像柳州螺狮粉、兰州拉面一样享誉全国。
江西素有“中国米粉之乡”的美誉
江西美食没有出圈,江西人并不意外。
“很多地方有特产,其实江西也有,但我作为一个江西人,都不知道要给我的小伙伴带啥特产。”江西萍乡人刘蕾(化名)表示。
一句精准的评价是:江西不缺美食,缺少的是将美食发扬光大的能力。
正如江西一位官员所言所言:“没有鲜明的特点,也许就是江西老表最大的特点。”
在互联网上,不少人都有这样的认知:江西老表温和守矩而但缺乏敢为天下先的精神;有小聪明但缺乏大视野;会读书但缺乏创造力;朴实热情,但缺乏勤劳刻苦精神。
江西与周边省份的经济发展差距不小。以2020年GDP数据为例,广东是亿元,浙江是亿,福建是亿,湖南是亿,湖北是亿,安徽是亿。
邻居有十万亿级别,也有四、五万亿级别的。唯独江西,只有.5亿元,在全国经济总量排名第15位。
这也是网友调侃“环江西经济圈”的来由,在一众重磅邻居旁边,江西的表现略显黯淡。
“既有区位因素,也有文化使然。”在厦门大学经济学院副教授丁长发看来,江西北有长三角,南有珠三角,东临福建,周边区域发达,对江西的资金、技术、人才等要素造成强虹吸效应。再者,文化使然,江西营商环境较差,政府服务水平有待提升,“加上原本交通基础设施一般,也缺少好的大学和人才。”
年轻一代用脚投票
即便是好的大学,也需要吆喝。
江西有且仅有的一所211大学——南昌大学,去年7月曾邀请李佳琦以学长身份“喊”学弟学妹来加入。
李佳琦以学长身份推介南昌大学
在李佳琦火起来之前,这所江西唯一的211大学在全国知名高校当中也没有很强的存在感。而江西另外还有其他高等院校,如原财政部直属的江西财经大学,原冶金部直属的江西理工大学,原核工业部直属的东华理工大学。但放之全国,这些学校的影响力均不算突出。
对比邻居省份,广东有中山大学,福建有厦门大学,湖南有中南大学、湖南大学,湖北有武汉大学和华中科大,安徽有中国科技大学,浙江有浙江大学,985名校和多所211高校环绕江西,以致让它们扣上了“环江西名校圈”帽子。
江西学子走出校门,强省虹吸效应明显。
江西周边六个省会城市(广州、福州、杭州、合肥、武汉、长沙)2020年GDP全部进入“万亿俱乐部”。但作为江西省会的南昌,GDP只有5745.51亿元,全国排名第40位,位于绍兴、盐城、潍坊等城市之后,在省会城市排名靠后。
江西财经大学江西经济发展与改革研究院院长吴志军总结认为:与武汉、长沙、合肥相比,南昌的辐射带动能力不够强。从经济总量来看,南昌的经济首位度不高。从经济发展的质量来看,南昌也缺少像样的龙头企业。
从南昌大学本科毕业后,李佳琦一度在南昌天虹商场里打拼。但在事业小有所成想要进一步发展时,他选择去了上海闯荡,“当时所在品牌的中国总部就在上海。来到上海,看到更多时尚品牌,为直播提供源源不断的品牌资源。而且上海营商环境越来越好,让我和团队有更大发展。”
走出江西的年轻人越来越多。
在江西上饶读大学的刘蕾毕业后,到上海继续深造后,后来又选择定居成都。“印象中,江西总是落后的,我从没想过要回江西。当时就是觉得南昌不够发达,没上海好,也没成都好。没有啥特色,可能有特色的也没有发展起来。”
《江西省2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,2019年末,江西净流出364.61万人,除南昌净流入24.06万人之外,其他城市全部是净流出。其中,赣州、上饶净流出人口超过百万人。
《南昌市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2019年10月末,南昌户籍总人口为536万人,相比2018年增加4.12万人;2019年末常住人口为560.06万人,较2018年增加5.50万人,增幅较小。
对比周边省会2019年的常住人口总量,广州(1530.59万),武汉(1121.2万)、杭州(1036万)、福州(3973万)、长沙(839.45万)、合肥(818.9万),南昌的差距再次凸显。
南昌都市圈能否崛起?
但南昌的未来又被寄予了厚望。
早在2016年8月,江西曾出台《南昌大都市区规划(2015-2030)》。2019年8月,江西出台《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》。根据规划,大南昌都市圈将形成“一核两极两轴、三组团多支撑”的都市圈格局,并明确提出“支持南昌市争创国家中心城市”。
大南昌都市圈区位图图源:江西省政府官网
大南昌都市圈成为江西推进区域协调发展的重中之重。
全面取消城市落户限制,大南昌都市圈乃至整个江西,是否真的能够崛起?
自2017年开始,南昌常住人口增加量逐年减少。认识到人才的重要性,南昌不断出台政策吸引人才。
2020年3月,南昌市委人才办调研了214家重点企业,收集了2547家企业发布的5万多条岗位信息基础,在此基础上,围绕南昌四大战略性新兴支柱产业——电子信息、生物医药、航空装备、汽车与新能源,最终确定含90个岗位的紧缺急需人才目录,最高薪酬达100万元。
同年4月,南昌发布《关于全面放开南昌市城镇落户限制的实施意见的通知》,实现零门槛落户。6月,南昌出台“人才10条”,从落户有奖励、就业有补贴、创业有扶持、购房有实惠、岗位有保障等方面切入,用真金白银招才引智。
但引才效果似乎尚不明显。
丁长发坦言,近年各地都在推出人才吸引政策,而对比之下,南昌乃至江西的措施力度并不算大。“一方面,人才要自己培养,江西应该举全省之力大规模建设高校;另一方面,要真心实意地吸引人才。对比南京、厦门、杭州、深圳等地出台的人才措施,拿出更有吸引力的举措。”
作为省会城市,自身实力尚不够强的南昌还要做大都市圈,难度并不小。
丁长发建议,南昌大都市圈要找准自己的定位,加强软硬件等基础设施;其次,很多制造业对土地依赖较强,江西要善用土地要素资源较为便宜的优势,积极开展招商引资,引进资金、技术、人才及产业;再次,改变营商环境,把关键具体的措施落实到位。
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