517项事权下放临港新片区!涉及人才引进和落户审批等领域
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新民晚报讯(驻临港记者杨欢)近日,市政府正式印发了《上海市人民政府关于由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会集中行使一批行政审批和行政处罚等事项的决定》。根据文件,由临港新片区管委会集中行使一批行政审批和行政处罚等事项,本次第一批共涉及517项。其中,市级事权291项,包括156项审批类事权和135项执法类事权;区级事权226项,包括79项审批类事权和147项执法类事权。
图说:中国(上海)自由贸易试验区临港新片区。新民晚报记者陈梦泽/摄
据悉,第一批集中行使的517项事权,主要涉及了投资、人才、金融贸易、科技创新、规划资源、建设交通、生态市容、文化旅游等多个领域。其中,人才方面涉及国内人才引进审批、留学人员及其家属来沪工作办理户口审批两个重磅事项,使新片区成为具有人才引进和归国留学人员落户审批权的特定区域;对于高科技企业方面,市科委直接将高新技术企业审核和上海市技术先进型服务企业审核等事项直接下放,使得新片区对“专精特新”等科创类企业的扶持力度显著增强,进一步聚焦发展人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等前沿产业完善产业配套和创新生态。
早在春节前,市民防办法规处、工程处、监管处等部门负责人来到管委会,就新片区当前最关心的重点项目推进、民防规划管理、事权承接交接、基础设施管理、日常使用管理等工作进行沟通,并为年后系统性开展工作衔接提前理顺工作脉络。目前,新片区管委会正在组织各部门开展事权交接工作,以最快时间完成各项交接工作;加强工作人员对相关左边法律右边法规和业务办理流程的学习,尽快提高事项办理能力;加快组建新片区综合执法机构、市场监管机构;尽快启动第二批事权下放工作。
“本次集中行使的517项事权,是市政府对临港新片区管委会的集中赋权,有利于新片区管委会更好地发挥经济管理权和自主改革权。事权承接之后,我们将进一步深化改革,充分发挥管委会的自我改革权限,进一步减少审批、优化流程,能取消审批的取消审批、能审批改备案的改备案、能实行告知承诺的实行告知承诺、能优化服务的优化服务。将特斯拉的一体化审批服务模式全面应用于新片区事权改革上,有针对性地进行体制机制改革、深刻转变政府职能,持续优化营商环境,以一流的营商环境来保障新片区的开发建设。”临港新片区管委会制度创新和风险防范处负责人吴群峰说。
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