非全日制研究生,为何屡被区别对待?
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全日制与非全日制研究生的待遇区分问题,近年来一直备受争议。
近日,全国多地被曝非全日制研究生在就业、落户等人才待遇享受上被区别对待,不少地方不愿意将他们纳入奖励与优惠政策覆盖的范围。
如,有网友反映南昌“人才10条”排斥非全日制研究生,所发布的支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业通知,前后十余次提及“全日制”,却未提到“非全日制”学历;再如,哈尔滨发布的《关于鼓励来哈就业创业落户的若干政策》中,非全日制研究生暂不能享受来哈就业创业补贴的相关政策。
另据澎湃新闻报道,非全日制研究生无法申请济南市面向应届高校毕业生推出的“泉城人才交通卡”。
济南公交集团回复称,2019年起在济南行政区域内就业的全日制本科及以上学历应届高校毕业生,可在毕业后1年内申请办理“泉城人才交通卡”。非全日制研究生不符合规定,即便是以全日制脱产形式就读的非全日制研究生也不可以。
而青岛市也将非全日制研究生排除在了住房补贴、安家费补贴范围之外。
青岛政务网信息显示,8月21日,有网友向青岛市人力资源和社会保障局致信称,为什么不将2016年教育部改革后实行相同考试招生政策和培养标准的非全日制研究生纳入青岛市人才引进政策的范围呢?
青岛市人力资源和社会保障局8月26日回复称,“我市出台的住房补贴、安家费政策,属于人才引进政策,资金渠道为人才专项资金。按照目前政策规定,非全日制研究生还未纳入住房补贴、安家费补贴范围。”
关于“非全日制研究生”的议论引爆舆论场。有人感同身受,对上述网友因非全日制的学历不能享受到同等的人才待遇愤愤不平。也有人不以为然,直指,“非全日制研究生咋回事自己不清楚吗?那能一样吗?”
反观纷争的背后,全日制与非全日制研究生,为何会在人才待遇享受上被区别对待?
这其中确实有一些现实原因。在过去很长时间内,广大民众尤其是招聘部门,认为非全日制研究生“很水”,其入学的门槛较低,培养过程不严格。客观而言,这些现象确实存在,“交钱就能上非全日制研究生”的事情也曾经出现过。
但这并不等于所有非全日制研究生都不优秀。非全日制研究生教育作为继续教育的一种,本身就代表着持续学习、终身学习的优秀观念。随着非全日制研究生教育更加专业化,学生的水平也越来越高。
2019年12月,教育部曾联合多部门发布《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,明确要求强化就业权益保护与加强就业指导服务。但在实际落实过程中,有些部门依然难以摆脱过去的思维偏见。
非全日制研究生教育改革后,全日制与非全日制只有教育形式的区别。非全日制研究生双证齐全,唯一区别为毕业证上的学习方式注明“非全日制”。根据国家政策,注明“非全日制”只是为了区分两者的学习方式,学历学位证书具有同等左边法律右边地位和相同效力。
现在,有了全国统考,非全日制研究生的准入门槛大大提高,而严格依照相关规定,让学生完成日常学习、课程考察与学位论文的全部流程,也成为不少高校的共识。一些已经工作的年轻人想继续提升专业水平,接受非全日制的教育,理应得到社会更多的尊重与鼓舞。
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