关于印发《上海市落户管理试行办法》的通知

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关于印发《上海市落户管理试行办法》的通知

　　

各公安分（县）局，市公安局各部门，各公安处（局），各区发展和改革委员会，各区县教育局，各区民政局，各区人力资源和社会保障局，各区人民政府侨务办公室：

　　

现将上海市公安局、上海市发展和改革委员会、上海市教育委员会、上海市民政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市人民政府侨务办公室制定的《上海市落户管理试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

上海市公安局

　　

上海市发展和改革委员会

　　

上海市教育委员会

　　

上海市民政局

　　

上海市人力资源和社会保障局

　　

上海市人民政府侨务办公室

　　

2016年10月18日

　　

上海市公安局户口事项办理程序规定（试行）

　　

第一条为规范本市公安机关办理户口事项，保证公安机关办理户口事项中正确履行职责，保障公民的合法权益，根据有关左边法律右边、法规、规章及规范性文件，制定本规定。

　　

第二条本规定所称户口事项，是指公民依照左边法律右边、法规、规章及规范性文件，向本市公安机关申请办理的户口登记、户口迁移、户口登记项目变更、更正、户口证件签发、立户、分户、并户等事项。

　　

第三条本规定所称户口办理部门是指市公安局和各公安分局、县公安局及公安派出所，其中市公安局和各公安分局、县公安局由其所属人口管理部门具体办理户口事项。

　　

第四条本市公安机关办理户口事项应当遵循合法、公正、公开、便民的原则。对申请办理户口事项的公民，应当主动提供服务，发放相应的《上海市公安局窗口服务告知单》。

　　

第五条申请人至公安派出所申请办理户口事项的，应当如实填写《申报户口事项申请表》，并可按照《上海市公安局窗口服务告知单》的提示内容，向公安机关提交相关证明材料。申请人提交的证明材料应当真实、有效；提交复印件的，民警应当仔细核对原件，确认无误后，应当在复印件上签署“此件与原件相符”字样，申请人应当同民警一起签名并注明日期。

　　

第六条申请人办理户口事项，应当由本人到公安机关办理。

　　

本人因故无法亲自办理的，可以通过聘请律师或者采取公证的方式委托具有完全民事行为能力的代理人代为办理。

　　

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人可以由其监护人以该无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的名义代为办理。监护人应当出具证明其监护关系的材料。监护人委托他人代为办理的，适用前款规定。

　　

第七条申请人申请办理户口迁移事项，应当征得拟落户地房（地）产权利人或者公有住房承租人或者农业户户主的书面同意，申请人本人系拟落户地房（地）产权利人或者公有住房承租人的除外。

　　

拟落户地房（地）产权利人或者公有住房承租人或者农业户户主为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的，应当征得其监护人的书面同意。

　　

第八条申请人申请办理户口迁移事项，有下列特殊情形之一的，应当征得相关人员的书面同意：

　　

（一）拟落户地房（地）产权利人死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，新的房（地）产权利人尚未确定的，应当征得全体产权继承人的书面同意；

　　

（二）拟落户地公有住房承租人或者农业户户主死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，新的公有住房承租人或者农业户户主尚未确定的，应当征得户内全体户籍人员的书面同意。

　　

第九条下列户口事项，应当由公安派出所当场办理：

　　

（一）出生在境内，且未满一周岁婴儿报出生；

　　

（二）户口注销；

　　

（三）恢复户口（刑释解教、经法院判决撤销宣告死亡或者失踪人员要求恢复户口的除外）；

　　

（四）变更或更正户口登记项目（变更或更正姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码除外）；

　　

（五）补发《居民户口簿》、签发《户籍证明》；

　　

（六）市内父母与子女、夫妻、（外）祖父母与（外）孙子女、公婆与儿媳或者岳父母与女婿之间户口迁移；

　　

（七）以购买、交换、分配、继承等形式取得房屋后市内户口迁移；

　　

（八）持《准予迁入证明》的外省市户口迁移；

　　

（九）左边法律右边、法规、规章或者规范性文件规定应当由公安派出所当场办理的其他户口事项。

　　

第十条属于公安派出所当场办理的户口事项，应当按照下列情形分别作出是否办理决定：

　　

（一）申请人的实际情况符合现行户口政策规定，且申请材料齐全、真实、有效的，应当当场办理；

　　

（二）申请人申办的事项，符合现行户口政策规定，但申请材料不齐全或事实不清的，应当当场出具《户口类证明材料补缺单》，通知申请人补正相关证明材料；同一户口事项补正材料以一次为限。

　　

（三）申请人申办的事项，明显不符合现行户口政策规定的，应当当场作出不予办理的决定，并向申请人出具《不予办（受）理决定书》。

　　

经申请人补正相关证明材料后，客观事实仍不清楚的，公安派出所应当当场收取相关证明材料，向申请人出具《预收材料清单》，开展调查取证，5日内予以办理或者作出不予办理决定，并及时通知申请人。公安派出所作出不予办理决定的，应当将收取的证明材料复印归档后，将原件退还申请人。

　　

第十一条下列户口事项，应当由公安派出所审批决定：

　　

（一）分户、并户；

　　

（二）非直系亲属之间的市内户口迁移、因故无法变更房屋权证或者因正当理由无房屋凭证的市内户口迁移；

　　

（三）更正姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码；

　　

（四）本市居民落户“社区公共户”；

　　

（五）左边法律右边、法规、规章或者规范性文件规定应当由公安派出所审批决定的其他户口事项。

　　

第十二条下列户口事项，应当由公安派出所审核，公安分局、县公安局审批决定：

　　

（一）农业户口转为非农业户口（征地农转非除外）；

　　

（二）补报出生、出生在国（境）外婴儿报出生；

　　

（三）变更姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码；

　　

（四）刑释解教、经法院判决撤销宣告死亡或者失踪人员要求恢复户口；

　　

（五）外省市未成年子女投靠本市父（母）落户；

　　

（六）外省市人员投靠本市配偶落户；

　　

（七）本市外迁人员投靠本市配偶、子女落户；

　　

（八）左边法律右边、法规、规章或者规范性文件规定应当由公安分局、县公安局审批决定的其他户口事项。

　　

第十三条下列户口事项，应当由公安派出所初审，公安分局、县公安局复核，市公安局审批决定：

　　

（一）集体户设立；

　　

（二）经人保、教育、民政部门审核符合落户条件的外省市户籍人员，因在沪无配偶、无直系亲属、无住房、所在工作单位未设立集体户等原因，申请在实际居住地“社区公共户”内落户；

　　

（三）外省市人员与本市居民结婚后，本市一方死亡，投靠本市子女落户；

　　

（四）原由本市经动员、分配去外省市工作人员子女或孙辈落户本市；

　　

（五）外省市未成年人投靠本市养父（母）落户；

　　

（六）未成年人随本市养父（母）办理出生登记；

　　

（七）驻沪部队军人配偶、子女随军迁沪落户；

　　

（八）中央各部、各省市驻沪办人员迁沪落户；

　　

（九）平反落政人员及其配偶、子女迁沪落户；

　　

（十）左边法律右边、法规、规章或者规范性文件规定应当由市公安局审批决定的其他户口事项。

　　

第十四条市公安局可以对各类户口事项的审批权限进行统一调整。必要时，市公安局可以审批下级部门审批权限内的户口事项，也可以直接受理户口事项申请并作出审批决定。

　　

第十五条除当场办理的户口事项外，公安派出所对申请人申报的其他户口事项，应当按照下列情况分别作出是否受理的决定：

　　

（一）申请人申办的事项，符合现行户口政策规定，且申请材料齐全的，应当当场予以受理，向申请人出具《户口类审批受理回执单》，并规范填写《户口事项审批表》；

　　

（二）申请人申办的事项，符合现行户口政策规定，但申请材料不齐全的，应当当场出具《户口类证明材料补缺单》，通知申请人补正相关证明材料，同一户口事项补正材料以一次为限；

　　

（三）有下列情形之一的，应当当场作出不予受理的决定，并向申请人出具《不予办（受）理决定书》：

　　

1．申请人办理的事项明显不符合现行户口政策规定的；

　　

2．申请人在审批期限内重复申请的；

　　

3．申请人依据同一户口政策规定，就同一事项及相同申请材料再次提出申请的；

　　

4．不属于公安机关或本公安派出所管辖的。

　　

第十六条属于公安派出所审批决定的户口事项，公安派出所应当自受理申请之日起15日内，对该户口事项进行全面审查，并按照以下情形分别作出审批决定：

　　

（一）申请人的实际情况符合现行户口政策规定，且申请材料齐全、真实、有效的，应当作出审批同意的决定；

　　

（二）申请人的实际情况不符合现行户口政策规定或者申请材料虚假、无效的，应当作出审批不同意的决定；

　　

（三）根据现有证明材料，申请人的实际情况是否符合现行户口政策规定存疑的，应当及时开展调查取证工作，并根据相关结果，分别依据上述第（一）项或第（二）项的规定，作出审批决定。经调查取证后，客观事实仍无法查清的，应当作出审批不同意的决定。

　　

第十七条属于公安分局、县公安局审批决定的户口事项，公安派出所应当按照第十五条相关规定作出拟同意或者拟不同意的审核意见，上报公安分局、县公安局。

　　

公安分局、县公安局应当自收到上报材料之日起30日内，对该户口事项进行全面审查，并按照以下情形分别作出审批决定：

　　

（一）申请人的实际情况符合现行户口政策规定，且申请材料齐全、真实、有效的，应当作出审批同意的决定；

　　

（二）申请人的实际情况不符合现行户口政策规定或者申请材料虚假、无效的，应当作出审批不同意的决定；

　　

（三）根据现有证明材料，申请人的实际情况是否符合现行户口政策规定存疑的，可以要求申请人补正相关证明材料，对补正材料后仍存疑的，应当及时开展调查取证工作，或者退回公安派出所补充调查，并根据相关结果，分别依据上述第（一）项或第（二）项的规定，作出审批决定。经调查取证后，客观事实仍无法查清的，应当作出审批不同意的决定。

　　

公安分局、县公安局要求申请人补正相关证明材料的，应当出具《户口类证明材料补缺单》，在5日内连同审批材料一并退回公安派出所。同一户口审批事项退回补正材料以一次为限。

　　

公安派出所应当自收到公安分局、县公安局退回的审批材料之日起2日内将《户口类证明材料补缺单》送达申请人。

　　

申请人无法补齐证明材料的，应当作出书面详细说明，并提交相关凭证。申请人自收到《户口类证明材料补缺单》之日起超过三个月仍未补齐材料，且无正当理由的，视为自动放弃本次申请，公安派出所应当作出审批终止决定。

　　

公安派出所应当自收到申请人补正材料或者书面情况之日起2日内，将相关材料连同审批材料一并报公安分局、县公安局，并重新计算审批时限。

　　

第十八条属于市公安局审批决定的户口事项，公安派出所应当按照第十五条相关规定作出拟同意或者拟不同意的初审意见，上报公安分局、县公安局。

　　

公安分局、县公安局应当按照第十六条相关规定作出拟同意或者拟不同意的复核意见，上报市公安局。公安分局、县公安局在审查过程中，对明显不符合现行户口政策规定或关键证据材料虚假无效的户口事项，应当直接以本公安分局、县公安局名义作出审批不同意的决定，不应再上报市公安局。

　　

市公安局应当自收到上报材料之日起20日内，对该户口事项进行书面审查，并按照下列情形，分别作出审批决定：

　　

（一）申请人的实际情况符合现行户口政策规定，且申请材料齐全、真实、有效的，应当作出审批同意的决定；

　　

（二）申请人的实际情况不符合现行户口政策规定或者申请材料虚假、无效的，应当作出审批不同意的决定。

　　

（三）根据现有证明材料，申请人的实际情况是否符合现行户口政策规定存疑的，应当退回上报的公安分局、县公安局补充调查，并根据补充调查的结果，分别依据上述第（一）项或第（二）项的规定，作出审批决定。经补充调查后，客观事实仍无法查清的，应当作出审批不同意的决定。

　　

第十九条上级审批部门要求下级审核部门补充调查的，应当出具《补充调查通知书》，在5日内连同审批材料一并退回下级审核部门。各级审批部门对同一户口审批事项退回补充调查以一次为限。

　　

审核部门收到《补充调查通知书》后，应当自行展开调查取证工作，不得再向下级审核部门开具《补充调查通知书》或要求申请人补正相关证明材料。审核部门应当在15日内，根据《补充调查通知书》中所列事项，逐一开展调查核实，并制作补充调查报告，报上级审批部门。未经调查和作出合理解释的，不得以相同材料再次上报。

　　

补充调查报告应当加盖单位印章，并应当包括以下内容：

　　

（一）补充调查过程、调查结果及相关详细说明，有相关补充调查材料的应当一并附后；

　　

（二）根据调查结果重新确定的审核意见；与原审核意见不一致的，以补充调查报告上的审核意见为准；

　　

（三）其他需要在补充调查报告中予以说明的问题。

　　

第二十条有下列情形之一的，上级审批部门应当出具《退回审批通知书》，在5日内连同审批材料一并退回：

　　

（一）上报的户口事项属于下级部门审批权限内的（市公安局根据本规定第十四条审批下级部门审批权限内户口事项的出外）；

　　

（二）上报的户口事项明显不符合现行户口政策规定的。

　　

下级审批部门应当自收到退回的审批材料之日起5日内，重新进行审查并作出相应的审批决定。

　　

第二十一条公安分局、县公安局，公安派出所在审核或审批过程中，有下列情形之一的，可以填写《延长审批时限审批表》，经单位负责人批准，延长审批时限15日：

　　

（一）补充调查的材料需发函至外省市调查核实的；

　　

（二）因不可抗力等其他客观原因导致无法在审批时限内完成审批工作的。

　　

为查清客观事实所进行的司法鉴定时间不计入审核、审批时限。

　　

第二十二条户口审核、审批期间有下列情形之一的，终止该户口事项办理：

　　

（一）户口审批终审意见作出前，申请人当场书面说明理由，并要求撤回申请的；

　　

（二）在作出审批终审意见前申请人死亡的；

　　

（三）申请人自收到《户口类证明材料补缺单》之日起超过三个月仍未补齐材料，且无正当理由的；

　　

（四）其他需要终止户口审批的情形。

　　

第二十三条对作出审批同意决定的户口事项，相关审批部门应当签发相关证件、文书，连同审批材料一并逐级退回公安派出所。

　　

对作出审批不同意，或者审批终止决定的户口事项，由当前审批部门应当签发《户口类审批意见决定书》，连同审批材料一并逐级退回公安派出所。

　　

第二十四条市公安局应当自作出审批决定之日起5日内将审批材料退回公安分局、县公安局。

　　

公安分局、县公安局自收到退回的审批材料或者自行作出审批决定之日起5日内将审批材料退回公安派出所。

　　

公安派出所收到退回的审批材料或者自行作出审批决定后，应当在2日内将审批决定通知申请人，同时通过上海公安门户网站予以公告。申请人自收到通知后2日内未到公安派出所领取《户口类审批意见决定书》，公安派出所应当将《户口类审批意见决定书》以邮寄方式送达申请人。

　　

第二十五条经审批同意迁沪落户的人员，由本市公安机关签发《准予迁入证明》，并以非农业户口性质落户。

　　

申请人持有本市公安机关签发的《准予迁入证明》超过有效期限一年的，视为作废。申请人应当按照现行户口政策规定重新提出迁沪落户申请。

　　

第二十六条各级户口事项办理部门应当对本级部门办理的户口事项负责，上级部门应当加强对下级部门的业务指导、监督和检查。发现下级部门在户口事项办理过程中存在违反本规定或者其他左边法律右边、法规、规章、规范性文件情形的，应当及时移交有关部门依法依规依纪查处，并按照相关规定对责任人予以相应处理。

　　

第二十七条申请人在办理户口事项过程中，存在隐瞒事实、弄虚作假的，按照市公安局有关规定纠正该户口事项，并将申请人的户口事项恢复至受理前状态；对违反治安管理行为的，应当依法予以处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

　　

第二十八条本规定所称“日”均为工作日（均包括本数）。

　　

第二十九条本规定自2014年7月1日起施行。市公安局之前制定的规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。

　　

各公安分（县）局，市公安局各部门，各公安处（局），各区发展和改革委员会，各区县教育局，各区民政局，各区人力资源和社会保障局，各区人民政府侨务办公室：

　　

现将上海市公安局、上海市发展和改革委员会、上海市教育委员会、上海市民政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市人民政府侨务办公室制定的《上海市落户管理试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

上海市公安局

　　

上海市发展和改革委员会

　　

上海市教育委员会

　　

上海市民政局

　　

上海市人力资源和社会保障局

　　

上海市人民政府侨务办公室

　　

2016年10月18日

　　

上海市落户管理试行办法

　　

第一条（目的）

　　

为规范本市落户管理工作，提高落户管理工作透明度，做到公开、公平、公正，制定本办法。

　　

第二条（适用范围）

　　

本办法适用于符合本市落户政策人员的落户受理、审批、办理落户手续等落户管理工作。

　　

军队退役士兵、转业干部、复员干部、离退休干部及随迁家属，无军籍退休退职职工及随迁家属落户管理办法另行制定。

　　

普通高等院校及全日制中等职业学校录取外省市生源新生户口迁移不适用本办法。

　　

第三条（基本原则）

　　

本市落户管理工作应当遵循以下原则：

　　

（一）公平公开原则。落户政策应当符合国家有关规定，坚持标准统一、平衡，经市政府同意后公布实施。

　　

（二）规范管理原则。明晰政府各有关部门在落户管理工作中的职责分工，加强落户管理工作的法治化、规范化、制度化建设，提升落户管理工作水平。

　　

（三）便民利民原则。推动审批信息网上流转，实现档案材料电子化和信息数据共享，简化工作流程，缩短办理时限，减少证明材料，为符合本市落户政策人员落户提供便利。

　　

第四条（职责分工）

　　

市发展改革委负责本市落户政策综合协调，并根据本市经济社会发展状况加强总量调控。

　　

人力资源社会保障、民政、公安、教育、侨务等部门（以下简称“审批部门”）在各自职责范围内负责落户受理、审批工作，做好落户管理信息系统的数据采集、录入工作。

　　

公安机关负责落户办理工作，做好落户管理信息系统建设和日常运行维护工作。

　　

卫生计生、工商、税务、住房建设、经济信息化等相关部门按照各自职责，做好与落户相关的管理工作。

　　

第五条（落户管理信息系统）

　　

本市根据落户管理工作流程，建设统一的落户管理信息系统。

　　

落户管理信息系统应与各审批部门信息系统互联互通，实现申请人基本信息和落户审批电子档案的网上流转，提供落户信息查询、分析、统计功能和数据共享、比对、交换服务。

　　

第六条（信息查询）

　　

各审批部门应当创造条件，通过互联网向申请人或用人单位提供落户政策及受理、审批过程、结果的实时查询。

　　

第七条（落户申请及受理）

　　

符合本市落户政策的人员，可按照相关申办规定，由个人或用人单位向有关审批部门申请办理落户。

　　

审批部门应当设立受理窗口或委托具体机构承担落户受理工作，接收申请人或用人单位的落户申请。

　　

受理窗口或审批部门委托的具体机构收到落户申请后，材料齐全的，应当受理；材料不齐全的，应当在规定时间内将申请材料退还申请人或用人单位，并告知申请人或用人单位需要补齐的内容。

　　

第八条（落户审批）

　　

审批部门应当依据有关落户政策，在各自规定时限内完成审批工作，并将审批结果告知申请人或用人单位。

　　

第九条（电子档案上传）

　　

审批部门审批同意后，应当按照落户审批电子档案目录清单所列项目，在10个工作日内将落户审批电子档案上传落户管理信息系统。

　　

落户审批电子档案目录清单由市公安局、市发展改革委会同各审批部门制定。

　　

审批部门上传的落户审批电子档案应当完整、准确。

　　

第十条（通知办理）

　　

落户审批电子档案上传后，申请人符合户口登记管理规定的，公安机关应当在10个工作日内通知申请人或用人单位办理落户手续。

　　

第十一条（对违反户口登记管理规定情形的处理）

　　

有下列违反户口登记管理规定情形之一的，公安机关应当暂不予通知办理落户，并告知申请人或用人单位原因及救济途径：

　　

（一）有重复户口的；

　　

（二）公民身份号码系错号、重号的；

　　

（三）户口登记项目存在差错的；

　　

（四）其它违反户口登记管理相关规定的。

　　

违反户口登记管理规定情形经纠正后消失的，申请人可重新向公安机关申请办理落户。

　　

第十二条（落户办理所需证明材料）

　　

公安机关应当制定《上海市公安局窗口服务告知单》，告知申请人办理落户所需提供的证明材料。

　　

对申请人在申请落户中已提供的证明材料，公安机关不得要求重复提供。

　　

第十三条（落户办理流程）

　　

申请人应当按以下不同情形办理落户：

　　

（一）申请人户籍在外省市的，应在收到落户办理通知后，携带《上海市公安局窗口服务告知单》所列证明材料，到公安分（县）局申请开具《准予迁入证明》。证明材料齐全的，公安分（县）局应按规定为申请人开具《准予迁入证明》。

　　

申请人凭《准予迁入证明》回原户籍地公安机关办理户口迁出手续，取得《户口迁移证》后，到拟落户地公安派出所办理落户。

　　

（二）申请人户籍在本市高等院校、研究生培养单位、中等职业学校学生集体户或博士后设站单位集体户的，应在收到落户办理通知后，携带《户口迁移证》和《上海市公安局窗口服务告知单》所列证明材料，直接到拟落户地公安派出所办理落户。

　　

（三）申请人系华侨的，应携带《华侨回国定居证》和《迁沪落户确认单》，直接到拟落户地公安派出所办理落户。

　　

公安派出所应当对申请人身份、户籍和拟落户地地址信息进行核对，材料齐全、无误的，当场为申请人办理落户手续。

　　

第十四条（撤销同意落户决定的情形）

　　

审批部门发现申请人存在以下情形之一的，应当作出撤销同意落户决定：

　　

（一）申请落户时，隐瞒真实情况、提供虚假材料的；

　　

（二）办理落户前，本人基本情况发生重大变化，已不符合本市落户政策的；

　　

（三）审批部门认为其它需撤销同意落户决定的情形。

　　

第十五条（撤销同意落户决定后的处理）

　　

审批部门作出撤销同意落户决定的，应当按以下情形处理：

　　

（一）对申请人尚未办理落户的，审批部门应当向当事人出具撤销同意落户决定书，告知左边法律右边救济途径，并抄告公安机关停止办理落户手续。

　　

（二）申请人已办理落户手续的，审批部门应当向当事人出具撤销同意落户决定书，并抄送公安机关处理。公安机关应当会同原审批部门询问当事人，固定证据材料，告知当事人撤销户口决定的事实、理由及依据，听取其陈述和申辩。

　　

公安机关和原审批部门认为作出撤销同意落户决定事实充分、证据确凿的，公安机关应当向当事人出具撤销户口决定书，注销其本市户口，告知左边法律右边救济途径，并抄送其原户口迁出地公安机关，协助当事人在原迁出地恢复户口。原审批部门应协助公安机关做好行政复议和行政诉讼工作。

　　

第十六条（诚信义务）

　　

申请人及用人单位提供的申请材料应当真实有效。

　　

审批部门查实申请人或用人单位存在隐瞒真实情况、提供虚假材料的，应当将失信信息归集到本市公共信用信息服务平台。

　　

第十七条（个人信息保密）

　　

审批部门及政府其他部门在落户受理、审批及办理工作和使用落户管理信息系统中，应当对申请人信息履行保密义务。未经申请人本人同意，任何部门和工作人员不得对外泄露。

　　

第十八条（违法违纪监督）

　　

落户审批及落户办理工作实行终身负责制。

　　

发现在落户受理、审批、办理中存在违法违纪行为的，相关职能部门应当通报市监察部门依法处理。

　　

第十九条（左边法律右边责任）

　　

政府部门工作人员在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其任免机关或者监察机关给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　

申请人或用人单位利用隐瞒、欺骗或提供虚假材料等手段骗取本市户籍，违反治安管理的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

第二十条（实施细则）

　　

审批部门应当根据本市落户政策及本办法的有关规定，按照职责分工，制定本部门执行落户受理、审批工作的实施细则，并向社会公布。

　　

第二十一条（试行期限）

　　

本办法自2016年11月26日起试行，试行期为2年。