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2026年1月1日起，上海的居住证积分管理办法做了一处看似不起眼的改动——取消计划生育一票否决。这意味着，过去因为超生或未婚先育直接被卡在积分门槛外的家庭，现在有机会让孩子在上海参加中高考了。
同一年，投靠落户也松开了计划生育这根绳子。2026年8月，市公安局发了一份关于投靠类户口迁移的新规定，主要改的也是相关限制。两件事叠在一起看，方向很明确：上海的落户政策正在一批一批地卸掉历史包袱。
这不是孤立动作。
五大新城拿到了更大的用人自主权。2026年10月通过的专项决定，允许这些区域制定差异化的人才导入办法，对紧缺急需人才、青年人才、高技能人才开出更灵活的条件。崇明紧跟着在同年12月出台了支持政策，有几条很具体：教育、卫生、农业等事业单位录用的非上海生源应届毕业生，落户可加3分；生态农业、文体旅游、康养医疗等重点产业的人才，经崇明推荐后，居转户年限能从7年缩到5年，前提是承诺再干满2年。居住证持证人在重点区域工作居住的，每满1年积2分，满5年开始计入总分，上限20分。
到了2026年，临港也没闲着。8月的人才发展大会宣布，在已有“7年缩5年、重点单位7年缩3年”的基础上，持证人在新片区的工作年限要求再下调1年。同时，居住证专项加分的年限封顶被取消，每年积的分直接计入，不用等满了多少年再算。
这些动作拼在一起，轮廓很清晰：上海正在把人口和人才往新城、临港、崇明这些地方推。落户的口子开在这些区域，而不是市中心。
但有一件事始终没松。
社保基数。2026年7月人社部门公布的数字，人才相关业务涉及的平均工资标准仍旧按11396元/月执行。这个数从六千多元一路上行，到2026年总算刹住了车，但绝对值仍然不低。居转户、人才引进、留学生落户，都绕不开这条线。社保基数才是真正卡人的东西。那些放宽的条款，主要在处理历史遗留问题或引导区域流向，并没有降低核心的经济门槛。
2026年底还有一个更新：居转户办法重新印发，2026年1月1日起施行，有效期到2029年底。内容上，申请条件和社保基数都没变，只是把计划生育的限制正式删掉了——跟积分和投靠的路子保持一致。
梳理到这里，可以分出两条线：
一、已经在上海工作生活多年、社保基数差得不远的人，政策环境比前几年温和。计划生育这道隐形的墙被拆掉，区域优待通道也多了几条，关键是找准适合自己的那个入口。
二、社保基数不够的人，单靠现在的放宽条款很难直接跨过去。11396元这个1倍基数没有降，那就意味着资格门槛还在原处，没有实质上降低。
还有一点需要注意：人才引进和留学生落户的现行政策将在2026年11月底到期。届时会不会调整，调整方向是延续现有精神还是另起炉灶，现在下判断太早，但持续关注是必要的。
这些政策层面的微调，单看每一条都不大，但叠加在一起就构成了一幅趋势图。有人在解读时容易只见树木不见森林，也有人从单一信息里读出过度乐观的结论。凡图落户咨询在处理具体案例时，会根据申请人的社保轨迹、区域属性和年限组合，做更细颗粒度的条件比对，而不是停留在政策字面上的宽泛判断。
落户这件事，本质上是在满足一系列硬指标的前提下，找到自己最匹配的那条通道。通道确实在变多，但硬指标的标尺还在原地。
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