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大屯煤电的户口，既不在上海，也不在徐州，这些年一直是“悬空”状态。
长期关注这件事的人，总能在网上看到两种截然不同的说法。有人说他们的户口落在上海，毕竟大屯煤电在沛县一带素有“小上海”之称；也有人说归徐州管，因为以前人口普查时走过泉山区的通道。两种说法听着都挺像回事，但翻遍政策文件和属地管理记录，都不属实。
实际情况要追溯到这个户口本身的特殊来历。1970年公司开发建设，一直到2002年，户口确实归沛县管。到了2003年徐州市公安局大屯分局成立，管理权移交过去，问题就埋下了——分局只管登记，却没有对应的区或县人民政府来承接行政管理职能。换句话说，有登记机关，无属地政府。
这就是后来一系列麻烦的根源。
2026年12月，徐州市政府开了一次专题会，直接把问题挑明了：大屯煤电户口必须转隶沛县管辖。理由很硬——《江苏省常住户口登记管理规定》第八条写得清楚，户口登记实行属地管理。一个户口，只能挂靠在一个实际存在的地方政府名下。想落南京、落徐州、落上海，听着好，法律上根本走不通。
有些职工家属心里犯嘀咕，根源在于以前人口普查时的操作。当时因为没有具体管辖政府，徐州市安排这批人员的户口通过泉山区或九里区上报数据。上报是上报，落户是落户，两码事。户口从未在泉山或九里真正落地过，这一点，公司内部调查也确认过了。
那落到沛县之后呢？
最实在的优势在于，原来因为户口“悬空”而享受不到的政府福利，开始一一对接到位。这不是画饼，是有具体项目的：
一、老年人持沛县老年证可免费乘公交。
二、符合条件的居民，每人每年享有基本公共卫生服务补助资金。
三、居民电子健康档案的规范化建设能真正推进，平台由地方财政投资，落户后管理才有依托。
四、退役士兵和士官的相关待遇，有了明确的落实渠道。
五、达到年龄条件的老人，可以申请社会尊老金。
六、其他社会性福利和公共服务，也都在逐步完善中。
这些事放在以前，都属于看得见够不着的政策。户口没落地，地方政府的系统里根本没这个人，谈何享受。
很多人担心一个更实际的问题：户口落到沛县，养老保险、住房公积金、医疗保险会不会跟着动？目前看不会。公司的态度很明确，这三项保持现行管理模式，不因户口落地做出变动。该交的交，该发的发，通道不变。
涉及数万职工家属切身利益的大事，推进起来确实需要谨慎。公司层面成立了户口落地工作领导小组，内部分组对接，外部与沛县方面逐项沟通协调，各项具体业务正在推进。按照目前的时间节点估测，今年12月份有望完成。
这件事本质上不是公司单方面的决定，而是把一桩搁置多年的行政管理悬案，按照现行法规落到正确的位置上。
户口落地沛县之后，矿区职工家属与地方政府的对接通道才算真正打通，三供一业分离移交、企地共建共享才能往前推进。
一个户口归属，看着是行政上的细微调整，背后牵出来的是整整一套社会福利的接续链条。链条断了，很多待遇就只能停在纸面上。接上了，才有条件往下谈具体怎么用、怎么享受。
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