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2026年下半年社保基数不涨了——这是十多年来头一回。对正在办落户的人来说,这个信号比很多政策条文都实在。 6月1日上海人社官网公布了新一轮落户放宽细则,主要面向留学归国人员,同时涉及社保基数、补缴认可、高技能人才目录等几个方面。下面拣重点说。 社保基数维持现有标准,2026年7月到2026年6月不调整。人才引进、居转户、留学生落户、居住证积分等涉及“平均工资”的事项,全部沿用上一年的基数。过去十多年基数只涨不跌,今年卡住不动,对那些社保基数刚好踩线或者略有下滑的申请人,窗口没有收窄。 补缴这件事也有了松动。按原来的口径,补缴的社保落户时基本不认。现在明确:用人单位如果受疫情影响,没来得及缴2026年4月到11月期间的社保,只要在2026年底前补齐,办理人才引进相关业务时不受影响。这个变化直接回应了上半年不少企业缴费困难的问题。 最引人注意的是留学回国人员的门槛调整,分两档: 一、世界排名前50院校毕业的,取消社保缴费基数和缴费时间要求,全职来上海工作后即可直接申办落户。 二、世界排名51到100院校毕业的,不再设基数门槛,缴纳社保满6个月后可申办。 排名够靠前,不限基数、不限时间,入职就能启动申请。排名稍次但仍在百名内的,也只需要等半年。 过去这两类人群经常被社保基数卡住,现在这条线直接取消了。 高技能人才这块也有动作。疫苗制品工等一批职业被纳入紧缺急需目录,集成电路、人工智能、生物医药等先导产业的技能评价项目也会持续拓宽。居转户和人才引进本来就有高技能人才通道,目录扩一步,覆盖人群就多一圈。复工复产阶段关键岗位缺人,这个调整的导向意味很明确。 整体看下来,这一轮放宽并没有撒大网,但每一条都踩在之前申请人反馈最多的难点上:基数年年涨、补缴不认、留学生等社保时长、技能目录偏窄。当一项政策开始针对性地松这些绑,说明落户体系正在从“筛人”慢慢转向“留人”。 有些申请人担心排名认定标准或者目录细则,这些需要以官方发布的清单为准。政策框架给出了方向,落到个人身上还得逐条对。 面对政策条件的交错变化,一份清晰的核对思路比零散的解读更有用。行业里像凡图落户咨询这样的专业力量,长期跟踪各区实际审核口径,能在申请人开始准备材料前就帮他把几条路径的优劣势理清楚。了解这些,至少可以让接下来的决定少一些来回拉扯。