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谁应留在上海——《上海居住证》积分政策特别报道

栏目：上海居转户资讯人气：0发表时间：2022-10-06

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　　上海是中国实施积分制居住证的特大城市，而符合这套评分体系的外来人口，仍然面临着难以跨过的无形门槛，而上海落户积分实行以来出现的问题，或许是未来北京不得不面对的。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。

　　在《上海市居住证》积分模拟打分计算器输入所有资料后，35岁的李琳得到了150分，她没想到毕业多年后，自己仍然在一个评分体系中，而这次评估的是她留在上海的价值。

　　2022年7月1日，上海成为中国开始实施居住证积分制的特大城市之一。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。根据当年6月颁布的《上海市居住证积分管理试行办法》和实施细则，只要持证人积分达到120分，便可以享受与上海本地户籍人口几乎相同的公共服务。重要的是，他们的子女可以在上海参加高考。

　　也是在这一年，李琳的儿子该上幼儿园了。上海海归落户办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。公立幼儿园老师拿出一张;招生排序;告诉她，他们会率先招收本地户籍儿童，其次是居住证积分达到120分又有房产家庭的儿童，后才是满足120分却没有房产家庭的孩子。李琳是第三种，;这样排下来，积分达标没有作用。;果然，她的孩子被分到了其他幼儿园。

　　那一刻，李琳决定一定要有一个上海户口。2002年，上海率先开始了居住证制度，分为人才引进、普通从业者、投靠亲友三种类别。其中人才引进类居住证享受的公共服务多。对当时的于涛来说，重要的是，办理居住证后，公司开始为他按上海城镇职工的标准缴纳社会保险和住房，否则的话，于涛只能参加外地劳动综合保险。2004年，于涛结了婚，和所有在上海工作的外来家庭一样，他和妻子开始为没有户口的不确定性而焦虑。当时，他的不少朋友甚至还没有办理居住证。虽然当时持有居住证可以在上海办理;三险一金;、孩子可以在上海读书，但不少刚开始工作的年轻人并没有想到这么长远。;现在看来，我的决定很正确，这些朋友现在还在积分呢。;

　　也是在2004年，上海开始对非本地生源的高校毕业生实行;打分制;。这些应届毕业生的积分必须高于当年公布的标准分才能落户。为了控制人口增长，标准分逐年升高，2005年的64分终于在2022年变成了72分。

　　郎景明来自东北一所985院校，毕业后进入一家上海大型国企工作。根据《非上海生源普通高校应届毕业生进沪就业评分办法》，找到国企的工作比去外企工作能多拿到3分，考过大学英语六级比只考过四级多加1分，学习成绩也按照班级排名分成了4个等级，每个级别相差2分……这些细小的分数加在一起，很难让一个应届本科生达到标准分。;一个985大学的普通毕业生，积分大约在67到70分之间，除非有一级类证书才有可能超过72分的标准分。;

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