公务员考试:同等对待非全日制与全日制研究生!打破学历歧视
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高校毕业生在求职过程中,免不了会遇到一些“歧视现象”。有的高校毕业生会因为自己不是211高校毕业生而被招聘单位拒绝;有的高校毕业生会因为自己是非全日制文凭,而失去被录用的资格。
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在平等对待不同形式的学历上,公务员考试是相对公正的。某种程度上可以认为,公务员考试设置的文凭条件,就是社会的风向标,如果公务员考试不歧视非全日制文凭,全社会也会慢慢认同非全日制文凭,同等对待非全日制学历和全日制学历的风气就会渐渐形成。
熟悉国内高等教育体制的人都知道,不同层次的非全日制学历教育和全日制学历教育,区别蛮大的。非全日制本专科教育和全日制本专科教育,招生方式、培养方式和毕业考核标准,均不一样;但非全日制研究生和全日制研究生,招生方式和毕业考核标准,基本一样。
可是有人总是喜欢把非全日制研究生与在职研究生对等起来,其实它们是两个完全不同的概念。传统的在职研究生只有学位证,没有毕业证,而2017年之后设立的非全日制研究生,与全日制研究生一样有普通高等教育研究生毕业证和学位证,只是在学习方式上有一些区别。
最近几年的公务员考试,不少地区开始强调“同等对待非全日制与全日制研究生”。以山东省2022年度公务员考试为例,山东省就表态“要给各类优秀人才提供公平公正的舞台”,并提出:着力破除毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式等限制,根据职位需求合理设置资格条件;对非全日制研究生与全日制研究生同等对待;延长海外留学人员学历认证时间,对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁。
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公务员考试强调“同等对待非全日制与全日制研究生”,意在打破“学历歧视”,重塑社会公平。事实上,为了让非全日制研究生享受与全日制研究生同等的就业待遇,相关部门也做了很多努力,出台了一些政策,像《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,就明确要求:各地及用人单位要为不同教育形式的研究生提供平等的就业机会和落户机会,不得设置与职位要求无关的资格条件。
不过,人们心中根深蒂固的偏见,很难在短时间内消除。
笔者前不久在某平台发起过关于“如何看待非全日制研究生和全日制研究生”的投票,在参与投票的190人中,有70人认为的“非全日制差很多”,73人认为“非全日制弱一点”,仅47人认为“两者基本一样”,觉得非全日制研究生学历比不过全日制研究生学历的人占比高达75.3%。
当然,我们也应承认,部分院校不太重视非全日制研究生教育,没有认真落实教育部的“同质量”要求,配备给非全日制研究生的师资力量也不够强大,当下的非全日制研究生教育仍有比较大的改进空间。
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很多用人单位招聘员工,查文凭,看学历,给出的理由很简单,就是为了节省人力成本,他们认为挑选高学历人才,可以降低“错误率”,提升招聘效率。表面上用人单位设置学历门槛提高了效率节省了成本,但实际上可能会损失更多。
文凭靓丽,不代表能力很强;文凭一般,也不代表能力不强,用人单位过分在乎全日制和非全日制,会失去许多招揽优秀人才的机会。在一些单位,长期存在“人岗不匹配”现象,适合实践经验比较足的非全日制研究生的岗位,非得招全日制研究生,选人标准与用人需求接不上,导致招到的人不好用、好用的人才招不来。
比如北京农学院的非全日制研究生,主要是农业技术人员、农村基层干部和涉农企业员工,他们具有一定的工作经历,学习积极性非常高,理论与实践结合得非常紧密,学习效果非常好。如果涉农企业在招聘员工时,非得招全日制研究生,就没有办法把这些专业技术水平很高的非全日制研究生吸纳进来。
人才是一个发展的动态的概念,如今知识更新速度很快,拥有全日制文凭的人,不学习、不上进,水平会迅速下降,只有不断"充电",才能跟上时代的步伐。所以说,在这个时代,区别对待非全日制学历和全日制学历,没有什么意义。
打破“学历歧视”,归根结底是为了维护就业公平,无论是非全日制研究生,还是非全日制本专科生,只要学历得到了国家的认可,就应该被一视同仁,否则,我们又何必搞什么非全日制教育呢?
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