专家称“北京上海不能轻易放开户口” 户籍制度改革需时间表
免费提供最新落户政策及一对一落户上海方案
留学生/应届生/非婚子女 落户上海咨询
如果在短时间内放开北京上海等一线城市的户口限制,主要障碍在哪些方面?
贠杰:户籍和每个人的生活息息相关,特别是和每个人的利益、福利等直接相关,但是考虑户籍放开问题,不应仅仅看人口问题,它的核心是区域发展不均衡问题。
如果短时间内放开,主要的障碍在于资源和环境的承受能力严重不足,比如北京,北京市的人口规划往往跟不上现实的发展,人口总额一再突破,目前给环境、交通、空气等方面带来了沉重的压力。所以从资源和环境承受能力来看,短时间内放开一线城市和大城市的户籍可能还存在着现实障碍。另外,现在放开户籍会进一步加剧区域不均衡,招致大城市的环境压力进一步加大。
有人说,户籍改革要先从小城市着手,五年内取消户籍限制,再逐步蔓延到大城市的户籍管理,这个过程大概需要十到十五年的时间。也有人说,两年之内,中小城市的户口就应该放开。户籍制度改革是不是该有个明确的时间表?
贠杰:应该有一个时间表。我们讨论和关注户籍问题已经几十年了,但是从目前来看,进展并不大,要推进户籍改革必须做周密的规划。现阶段至少是应该从中小城市的户籍放开作为突破口,然后逐步的向大中城市推进。
很多人认为,获得城市户口的农民,也应该享受和城市公民一样的待遇,这是推进户籍制度改革、发展新型城镇化的一个关键问题。这是不是也是户籍制度改革的最大障碍和难点?
贠杰:是的。这是下一步推进城镇化,特别是新兴城镇化的一个主要难点。农民和城市居民享有同等待遇是基本要求,但是仅仅有这些条件,还不能完全实行新兴城镇化发展的需要。农民还需要充分的就业机会,要有尊严的、更好、更幸福地在城市生活。仅仅在公共服务方面给他们提供同等待遇还远远不够,在经济发展方面,给他们提供充分的就业机会也很关键。
要提供充分的就业机会,需要在有哪些相关配套措施方面跟上?
贠杰:因为区域发展不均衡在于经济发展的不均衡,如果仅仅通过市场的力量,市场会提供经济资源向大中城市的聚集,这样大中城市的经济会很快的发展起来,会忽略中小城市的发展。所以,政府应该出台一系列政策推进经济资源向中小城镇发展,同时给新入城的农民以充分的就业机会。
目前,中国城镇化发展还有一个怪圈:人们愿意去的地方,开放条件不足,比如户口限制;而户籍放开的地方,往往人们不愿意去,像一些稍微偏远的地区。怎么才能打破这个怪圈?
贠杰:是一个非常关键的问题,这是制约城镇化一个非常重要的因素,这跟区域发展的不均衡有直接关系。之所以近几十年来城镇化都没有取得大的进展,跟这方面有直接关系。政府政策一方面想放开户籍,推进区域均等化,但是另一方面,一些部门的政策往往和这个方向背道而驰。
比如在高等教育方面,现在教育部推行的的政策是推进大城市高校聚集区的发展,让大家在享受高等教育的时候,不得不向一线城市聚集,这又加剧了区域发展的不均衡。所以在政策方面,除了要进一步向经济方面向中小城市聚集之外,教育资源、医疗资源、社保资源都应该进一步改进,推进区域发展的均等化,如果区域发展均等化问题解决了,那么户籍放开的条件就完全成熟了。
推荐文章
- 上海市民年底前记得开通新版社保卡!否则将不能使用
- 上海生育津贴到账|领取方法&补发差额
- 在上海,外来从业人员农村户籍,已经达到法定退休年龄,但是原来没有缴满过15年社保
- 上海新房积分入围比调整“社保巨子”认购成功率低了
- 重磅突发!吴江放开限购!无需社保、无需落户!
- 我们每个月都交的五险一金你真的了解吗?
- CPA考生大喜!财政委员会正式确定:给注册会计师送房,最高还能领12000元补贴!
- 去外省市工作,上海的社保要封存吗?
- 上海、北京、广州哪的户口最值钱?
- 非上海生源应届毕业生落户上海后,二战考研可以在上海考吗?
- 2013年上海大学硕士研究生新生报到须知
- 上海异地社保转移以及养老金领取条件
热门文章
- 全日制大专最详细落户指南
- 上海居住证积分模拟打分计算器,上海居住证积分满120分条件
- 2022年江苏盐城市滨海区面向全国高校和境外名校引进228名毕业生(第二批)公告
- 这些福利要知道!2022上海居住证办理的最新福利来了
- 父母投靠子女落户上海户口怎么办
- 2022上海居转户落户条件,劳务派遣公司员工能落户吗?
- 上海社保转苏州
- 为什么要办理上海市居住证?有什么好处?
- 外地户口上海中考,外地孩子办理投靠上海继父或继母的投靠居住证就能参加上海中考?
- 「重磅」上海人才官方回应!学校名单每年变动!
- 上海应届毕业生落户不够72积分,还有这种途径可以落户
- 2022年上海社保基数大概是多少
最新文档
- 龙游县职工基本养老保险的相关问题有哪些
- 鼓楼街道城镇登记失业人员住宅清洁能源分户自采暖补贴的审核
- 黑龙江落户条件2022新规,黑龙江落户买房补贴政策
- 黑龙江,2022年定向112大学选调1453人,最高补贴32万!
- 黑龙江社保,黑龙江4050无业人员社保政策
- 黑龙江省农村低保申请条件
- 黑龙江人才补贴最新政策及人才落户买房补贴细则
- 黑人夫妇移民英国,生孩子得补贴!却获一处豪宅,两辆轿车?
- 黄浦区建国东路71街坊特殊对象认定和补贴办法
- 黄浦服务好的异地交社保策略2022实时更新(今日/团队)
- 黄梅人你知道吗?社保卡有笔钱可以领了,不领你就亏大了!
- 黄奇帆:改革现行住房公积金制度 为发展企业年金奠定充实基础