高考专家解读:大学新生迁移户口的利与弊
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又是一年入学时,大学新生即将走入高校校园,各种繁琐的手续办理也提醒广大新生注意,迁移户口作为各种手续中比较特殊的一项,更需各位同学谨慎对待。
2003年公安部推出大中专学生可自愿迁移户口的便民措施,受到学生和家长的欢迎。大学新生户口迁移本着自愿的原则,可以迁也可以不迁,大多数高校在录取通知书上也会注明这一点。如果迁到学校所在地,毕业时,一般两年内未能从学校迁出户口,学校会将户口送返原籍。
户口迁移程序繁琐,效果也自然有利有弊:愿意将户口迁往学校的大学新生,主要是想为今后就业提供方便;不愿将户口迁往学校的学生和家长则认为,把户口放在原住地,如果遇上房屋迁拆等事项就无需来回邮寄相关证明材料了。但是,户籍制度,作为计划经济的一项产物,涉及到教育、医疗、社会保障等方面,远远不止上述两点简答明了。下文将对大学新生迁户口利弊做简要分析。
一、大学新生迁户之利的一面
农村地区和小城镇的学生考上大学总希望把户口迁移到学校所在的城市,而北京、上海等一些大城市的学生却不愿把户口迁出。究其原因,还是大城市的诸多便民政策的吸引。
户口对学业和个人无太大影响,但进入大学,每个人就是一个相对独立的个体了,很多事情需要自己独立解决,户口在身边会比较方便,比如找兼职工作(某些特殊兼职需要当地户口)、补办遗失证件、办理签证护照等,省去了诸多舟车劳顿之苦。
很多毕业生会留在上学地工作,你毕业时若拥有本市户口,工作就很方便,也算一个就业优势,在无形中增加了一定的竞争力。
在中国社会体系中,公民分三种身份:农民、工人、干部。农民归农业部管理,工人归劳动局管理,而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才,属于国家干部身份。很多农村来的朋友家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份,而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份,这就意味着毕业后只是个有学士学位的工人,并没有真正改变自己。
户口和就业,养老,子女入学的关系非常大。在大城市,比如北京、上海、天津、广州、深圳等的户口十分占优势。生活在这些大城市,有没有户口平时是看不出来的,比如买房子时,换工作地上保险时,子女入托时,你就得发现,有没有大城市本地户口差别很大。
二、大学新生迁户之弊的一面
大学入学时将户口迁入所在城市,并不是方方面面都尽人意。学校只是集体户口,也就只让迁4年,毕业后,户口会被打回原籍,这时,不光手续繁琐,问题也一一暴露出来。
把户口迁到学校容易,将来要迁回来会很麻烦,尤其是来自农村的新生,一旦把户口迁到学校,即使将来能够将户口迁回原籍,也不再是农村户籍,而难以享受农民的各种优惠政策。
2011年,浙江农林大学志愿者的一份调查显示,有超过70%的学生认为没有必要把户口迁到学校,把户口“农转非”后,有超过六成的学生毕业时,想再把户口转回农村。调查还显示,有不少大学生考上大学“农转非”后,毕业时甚至想再把户口转回农村,但政策不允许他们迁回去。
即使迁到学校的户口能返回家中,只能迁回生源地市人力局,日后办理结婚证等诸多证件时会多出许多手续。
因此,除了一些来自经济发达地区的学生外,很多来自欠发达农村的学生,现在也不再愿意迁户口。
三、不迁户口的利弊之处
前文中谈了迁户口的一些利弊,如果进入大学不迁户口,同样也有许多利弊。弊的一方就不谈了,就是正文一的反面;而关于利的一面,简要分析如下。
如果学生的户口和学校脱离,学生在就业工作时就不一定非赶在毕业前完成。用人单位接收毕业生时,只需要从学校接收其人事档案,无须在毕业后立即接收其户口,为其落户,这在很大程度上减轻了户口对于毕业生、学校以及用人单位三方面的压力。用人单位过早开展招聘活动、就业与继续深造的冲突、一次就业率的统计等等问题都可以得到缓解。
考生不愿意迁户口的另一个考虑是随着大学扩招,大学生在就读大学所在城市找工作和谋生的门槛越来越高,高企的房价也使毕业生落户就业望而生畏。随着我国城市化进程和城乡统筹建设加快步伐,我国南方发达地区农村考生已经很现实地考虑不再把户口迁到大学,以便作为原有农村集体一员分享到城镇化进程和城乡统筹建设带来的福利待遇。
发达地区的某些农村地区集体分红的收入按人头达数万元,如果赶上拆迁补偿,收入更加可观;不发达地区至少事实上发挥社会保障功能的那份土地对大多数农村人而言不是可有可无的。而一旦毕业生没有在城市找到工作,户口按规定退回原籍,而迁出地则按照城镇户口落户,毕业生自然不再享有农村户籍的待遇。
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