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上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的意见

上海市政府官网宣布《上海市公民政府对于进一步推动本市户籍制度改革的若干看法》(下称《若干看法》)，并表示，要完美落户、落户转办常住户口、直接落户政策，在此基本上，逐步树破积分落户政策。具体来说，就是要依据综合承载才干跟经济社会发展须要，以存在正当牢固就业跟正当牢固住所、加入城镇社会保险年限、连续居住年限等为重要指标，公道设置积分分值。依照总量把持、公开透明、有序办理、公平公平的准则，对达到划定标准前提的人员，可能申请上海市常住户口。

　　从前提治理到积分落户
　　积分落户的一个基本是落户，落户制度在上海履行已超过10年，自2002年6月起，上海首先在引进人才中试行落户制度，2004年又在来沪人员中扩大履行。落户制度攻破了不迁入户籍就不能在沪正规就业的传统模式，为各地来沪创业或就业的人才拓展了进沪渠道。此后上海落户分为A类、B类跟C类，其中B类是国外引进人才落户，A类是国内引进人才落户，C类则是个别外来从业人员或投奔类落户。持A类落户人员同住子女可能在上海加入中高考。
　　从2013年7月1日起，上海取消了人才落户跟个别落户也就是A类跟C类落户的差别，同一履行积分制，并依据不同的积分，为持证者供给梯度化的公共服务。达到标准分值120分的外来人员，就可能享受包含同住子女加入高考等市民化待遇。而这种市民化待遇，差别于户籍人口之处，在于父母不能投奔、不能享受上海市低保待遇、不能申请购买共有产权房三项。这个积分体系，包含了基本指标、加分指标、减分指标跟一票否决指标。总的来看，持证人越年青、学历或职称越高、专业越紧缺、纳税或其余社会奉献越多，积分就越高。
　　严控2500万人口范围
　　《若干看法》的一个重要目标，就是到2020年，上海全市常住人口范围把持在2500万以内，人口结构更加公道，人口素质进一步晋升，人口布局进一步优化。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。本世纪以来，上海常住人口激增800多万，从2000年1608万人，增加到底的2425.68万人。这其中，户籍常住人口1429.26万人，外来常住人口996.42万人。上海第六次全国人口普查资料显示，2010年上海常住人口共2301.92万，也就是说，4年中上海人口增加了123.76万人。而要守住2500万人的底线，就象征着将来多少年内，上海的常住人口增加，不能超过74.32万人。
　　满意9大前提可办理上海户口并落户
　　假如你不能通过第一类，也不能通过第三类，那么你只能通过第二类了。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。如何同时满意以下前提呢
　　1、落户满7年
　　2、落户积分120分+
　　3、买房
　　4、社保职称缴纳满7年，可能累积
　　5、合乎上海人才引进前提
　　6、无守法生养
　　7、无犯法记录
　　8、税单必须满7年
　　9、要么你有上海认可的中级职称、或者等同于这样的资格证社保缴纳基数连续3年是上海均匀的2倍。
　　五类人满意相干请求可直接拿到上海户口
　　第一类：创业人才
　　直接落户前提：获科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额大于1000万元(含1000万元)或累计获得创业投资额大于2000万元(含2000万元)，且在上海本市企业中持股比例不低于10%并连续工作满2年。
　　第二类：翻新创业中介服务人才
　　直接落户前提：在本市技巧转移服务机构中连续从事技巧转移跟科技结果转化服务满2年，且最近3年累计实现技巧交易额大于5000万元(含5000万元)的技偶合同第一实现人。
　　第三类：危险投资治理经营人才
　　直接落户前提：本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高等治理人才且已实当初上海投资累计达3000万元。
　　第四类：企业高等治理跟科技技能人才
　　直接落户前提：最近4年累计36个月在本市缴纳职工社保的基数即是本市上年度职工社会均匀工资3倍，且缴纳个人所得税累计达到100万元。
　　第五类：企业家
　　直接落户前提：须同时合乎
　　1、经营本市企业的法定代表人(担负董事长或总经理)或持股大于10%(含10%)的开创人。
　　2、企业连续3年每年营业收入利润率大于10%，且上年度应纳税额大于1000万元(含1000万元)、或科技企业连续3年每年主营业务收入增加大于10%，且上年度应纳税额大于1000万元(含1000万元)或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。
　　3、企业的生产工艺、设备跟产品不属于国度跟本市划定的限度类、淘汰类目录。
　　4、企业无重大守法违规行动跟处罚记录，无不良诚信记录。
　　从暂住证到落户，别看只是一字之差，但对每一个生活在上海的市民特别是 ;沪漂 ;来说，却是实切实在红利的收益、生活质的奔腾!
　　一、申领前提
　　(1)住满半年
　　来沪人员办理暂住登记已满半年。
　　(2)正当事件
　　在沪有牢固就业、牢固住所、连续就读前提之一。
　　二、申领程序
　　(1)提交资料
　　向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交自己居民身份证、自己相片以及居住地住址、就业、就读等证明资料。
　　(2)可代申领
　　未满16周岁的未成年人跟举动不便的老年人、残疾人等，可能由其监护人、近亲属代为申领落户。监护人、近亲属代为办理的，应当供给委托人、代办人的正当有效身份证件。
　　三、享受服务
　　(1)任务教导;
　　(2)基本公共就业服务;
　　(3)基本公共卫生服务跟盘算生养服务;
　　(4)公共文化体育服务;
　　(5)法律声援跟其余法律服务;
　　(6)国度划定的其余基本公共服务。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。
　　四、享受便利
　　(1)依照国度有关划定办理出入境证件;
　　(2)依照国度有关划定换领、补领居民身份证;
　　(3)机动车登记;
　　(4)申领机动车驾驶证;
　　(5)报名加入职业资格考试、申请授予职业资格;
　　(6)办理生养服务登记跟其余盘算生养证明资料;
　　(7)国度划定的其余便利。
　　五、落户与暂住证差别
　　(1)落户
　　落户与市民各种福利实惠捆绑在一起，是实切实在的红利证件。
　　(2)暂住证
　　暂住证很大水平上是户籍治理与公共秩序治理的须要，重要是公安机关对人员自由流动的治理须要。它存在的目标并不是要给人一个 ;居民 ;的待遇。
　　六、落户与户口挂钩
　　在上海，有了落户就可能积分落户。
　　当然，积分落户，除了落户，还有很多别的前提