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“不再要证明”和“不再看记录”是两码事。上海落户审核中，违反计划生育仍属一票否决，这一点目前没有松动。
政策原文写得清楚：申办条件里明列“符合国家及本市现行计划生育政策”，申请材料环节则改为提交“个人承诺书”。从2026年起，人社部门不再强制要求申请人出具计划生育证明，改由本人承诺。但这个变化只是减少了纸质材料流转，并非取消实质性审查。
很多人读政策容易卡在“现行”两个字上。汉字的多义性在这里制造了一个普遍的误区——把“现行政策”当成“现在执行的政策”，然后推导出一个危险的结论：既然现在放开三胎了，以前超生的二胎自然也不算超生。
这个逻辑在法律上站不住脚。
法律有一项基本原则叫“法不溯及既往”。简单说，你昨天的行为只能由昨天的规则来评判。香港1971年才废除纳妾制度，在此之前按《大清律例》娶的多房太太，不会因为新法生效就一夜之间变成违法。同理，2026年1月1日全面二孩政策落地之前出生的孩子，生育行为的合法性只能按当时的政策来衡量。当时属于超生，现在依然是超生，不会因为后来的政策调整而被“洗白”。
“现行”指的是政策生效时点，不是“当前这一刻”。这是理解整件事的关键。
人社局在落户审核阶段确实不再索要计划生育证明，这让一些申请人误以为这道门槛已经撤掉。但到了派出所办理准迁证环节，局面就不同了——公安部门对2026年之前出生的二孩，依然要求提供县级以上计生部门出具的证明。两套系统各有各的审核逻辑，前端的简化不意味着后端的放行。
换个角度看，承诺制本身就是一种隐性过滤机制。书面承诺意味着申请人要为自己的陈述承担后果。一旦后续核查发现承诺不实，不仅落户会被卡住，还可能影响个人诚信记录。有人在申请过程中遇到补材料要求，经常就是卡在这个环节上——材料没写要，但审核的人可以问。
关于违反计划生育是否还能申请积分，这里也需要厘清。居住证积分和落户是两个体系，但在计划生育问题上尺度一致：一票否决。不用在积分上心存侥幸，入口关的逻辑没有区别。
专业服务在这个领域的作用，不是去挑战规则，而是帮申请人先搞清楚“自己到底属于哪一档”。很多人以为问题出在材料上，实际上经常是你对自身情况的定性就偏了。凡图落户咨询在接触这类案例时，会先把政策的时间线和适用条件摊开，对照申请人家庭的生育时间节点逐一核对，避免在不具备条件的情况下盲目启动流程。
先判断，再行动。花在筛选上的时间，经常比补材料省得多。
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