委员陆铭:上海人口应突破行政边界,对应届高校毕业生大幅降低落户门槛|聚焦上海两会
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实习记者陈杨
2021年1月25日下午,上海市政协十三届四次举行“强化‘四大功能’,推动经济高质量发展”的专题会议。
会上,上海市政协委员、上海交大安泰学院特聘教授陆铭指出,上海当前面临着比较严重的老龄化和少子化趋势,劳动力供给紧缺和劳动力成本持续上升,以及城市间的竞争等挑战。
对此,他建议上海人口应该突破上海行政边界,为上海郊区新城建设突破发展约束;对应届高校毕业生大幅度降低落户门槛;在积分落户中提高实际社保转让年限和居住年限的权重,重点落实长期稳定就业和市民化进程。
同时,他建议推进基本公共服务均等化,降低外来人口随迁子女入学问题,在教育等公共服务均等化方面结合积分,逐步实现买房和租房,特别增加租赁住房。
陆铭认为,应将公共服务按常住人口配置,通过政府、市场、社会三方力量协同,大力加强学校、医院等公共服务的投入,特别结合“五大新城”的发展,增加郊区新城的学校和医院的建设。
针对上海面临的新增人口的需要,他还特别建议在“十四五”期间加快高中阶段的教育普及,加大对高中的建设。
2020年8月24日,左边习近平右边在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会,陆铭是会上最年轻的发言者。他长期研究劳动经济学、城乡和区域发展、社会经济学,已出版《大国大城》《空间的力量》等著作。
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