沪居住证制度再出新政策 8月17日起可自动续签
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有媒体报道,上海市公安局人口办推出新的一系列便民政策。从8月17日起,只要符合条件,在沪居住者就可以实现自动签注,居住证有效期限会自动延长一年。相关部门还会将是否需要签注的信息通过短信形式提醒持证人。
《居住证》本月17日实现自动续签
此前,《上海市居住证》的有效期为一年,每年签注一次。在沪居住人员一般每年都需在其《居住证》期满前30日内,持相关签注材料,前往现居住地街道(乡镇)社区事务受理服务中心办理签注更新手续。手续相对较为繁琐。
而从8月17日起,有关部门将通过信息系统自动比对,实行系统后台自动签注,自动延长持证人其居住证的有效期限一年。据悉,这一自动签注模式将可反复延续。
上海市公安局人口办林建清接收媒体采访时介绍说: ;首先社区民警、社区工作人员会通过上门走访、核实具体居住地址是否发生变化。如果与原本居住证登记信息一致的话,就符合系统自动比对的先决条件。 ;随后,该信息系统将二次比对持证人的缴金、就业、婚姻等状态是否也未曾发生变化。
林建清表示: ;过去需要持证人自己带好证明材料,来社区事务受理服务中心填写续签申请,现在则是我们民警上门核实,再由系统自动比对,大大方便了持证人。 ;
此外,相关部门还开通了手机短信提醒服务。届时,对通过自动签注的,将会以手机短信提醒的方式告知持证人已完成签注。而对于不符合自动签注条件的,也将以手机短信提醒的方式告知持证人到居住地街道(乡镇)社区事务受理服务中心咨询办理。
据了解。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员,年龄可适当放宽,但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报,经审核同意后受理。在居住证办理过程中的信息查询,如受理时间、签发时间、有效期限、受理状态、审核状态、审核未通过原因、制证状态、领证状态等,申请者均可通过 ;上海市民信息服务网 ;中的 ;居住证件查询 ;模块查询。以上信息也可拨打962222服务热线电话查询。
或助推居住证制度
此次一系列便民举措的推出,可以被视为上海有关部门在不断完善居住证制度的又一次有益尝试。
2002年,上海开始推行居住证制度,以取代原有针对外来人才的政策。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件;户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的,用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明;户口若报入本人购买的产权房内的,附房屋产权证。
2012年,《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口试行办法》允许《居住证》持证满7年者申办上海市常住户口。
2013年,《上海市居住证积分管理试行办法》,推出居住证积分制,规定积分达到标准分值120分的外来人员,可以享受包括同住子女参加高考等市民化待遇。
此举被视为上海率先推进户籍改革的重要尝试。上海大学教授顾骏评论居住证积分制时,便将其视为户籍改革的开始: ;中国户籍制度难啃的骨头在直辖市,上海的动作意味着户籍制度整体改革终于开始。 ;而华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长、上海市外来流动人口管理研究中心主任徐长乐也表示: ;现在采取居住证积分制度作为一个过渡性的措施,实际上是户籍制度的逐步放松。 ;
7月上海推出的《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》,则进一步针对创新创业人才缩短了居转户的年限,由原本的7年缩短至2年。上海居住证制度的推进不断传出利好。
据上海市人力资源社会保障局副局长毛大立解释说,居住证积分达到标准分值的与上海户籍人口待遇的主要差异有三个方面,个是父母不能投靠,第二个是不能享受本市低保待遇,第三个是不能申请购买保障房。留学生落户由公安机关户政管理机构制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。
尽管在市民待遇方面,居住证持证人和上海户籍人士之间的差别日渐缩减,但居住证一年一签的相关规定对于很多人而言,还是较为繁琐,不利于持续吸引人才。此番,公安部门推出的一系列便民政策,简化了相关的手续流程,进一步缩小了居住证与常住户口之间的距离。
居住证与常住户口待遇在逐渐并轨,流程在不断简化。或许居住证和常住户口之间的差别慢慢就只剩住宅限购了。这一点,未来会有改变吗?
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