一线城市居转户政策比拼:上海连缴社保七年
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12月10日下午,上海发布《上海市落户管理办法(草案送审稿)》和《上海市积分落户管理办法(征求意见稿)》(以下简称;征求意见稿;)。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中,把以家庭立户,即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。北上广深四大城市都已发布落户转常住人口户籍的政策基本确立。
根据现有政策,上海、、深圳三地都选择了积分落户的方式,而上海则是对居转户实施条件管理。
尽管四地管理方式不同,但社保缴纳、稳定居住就业等要素均为这些城市居转户的必要条件。从落户难度上来看,上海、上海两地居转户难度较大。以社保缴纳年限为例,上海要求连续社保缴纳年限至少7年,而要求4年,深圳则并未做出要求。
鼓励创业人才落户
从基础条件上来看,除了上海以外,其余三个城市都对落户转户口的申请年龄做出了要求,45岁-48岁将会成为在除了上海以外的一线城市落户的年龄门槛。
事实上,对于希望在一线城市落户的人而言,社保缴费年限是其较难达到的条件。上海落户若报入上海市直系亲属处,须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。上海在《征求意见稿》中规定了与上海一样的7年社保缴费年限,远远超过的4年。而深圳则并未对社保缴纳年限做出要求。
由于上海对居转户实施条件管理,因此,相对其他积分管理的城市而言,上海在基本条件中就对职称和个人所得税做出了规定。
根据上海市的要求,申请人需在持证期间依法在本市缴纳所得税,同时评聘为中级及以上技术职务或者具有技师(二级以上职业书)以上职业资格,且、工种与所聘岗位相对应。留学生落户由公安机关户政管理机构制作,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称,计家为户,计人为口。而这些条件在其他城市的居转户政策中主要体现积分指标中。
上海金融与法律研究院研究员聂日明撰文指出,上海导向指标与基础指标合并打分,并且赋分很高,基本上排除了缺乏导向指标的申请人转为户籍的可能。上海的积分落户政策不仅远远难于上海,居住、就业受到的约束和不确定性也远大于上海。
所谓导向指标是指上海在一线城市居转户中普遍要求的文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务、纳税等要求以外,还要求与上海非首都功能疏解相关的积分指标。
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