2022年解读上海留学人员工作和创业政策优势

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　　一、《关于鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》的适用对象是什么?

　　答：本规定适用于来上海工作和创业的留学人员，包含入外籍以及从港澳台地区出国留学的留学人员。上海留学落户除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。

　　二、本规定所称的留学人员主要指哪些?

　　答：本规定所称的留学人员主要指：

　　公派或自费出国学习，并获得国外学士以上学位的人员;

　　在国内获得大学本科以上学历或中级以上技术职务任职资格并到国外高等院校、科研机构进修一年以上取得一定成果的访问学者或进修人员。

　　三、上海市重点引进的海外高层次留学人员的对象是什么?

　　答：上海市将重点引进战略产业和重点项目急需的高层次留学人员。上海市引进的高层次留学人员，除符合留学人员的规定条件外，还需符合以下条件：

　　在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的科学家;

　　在国外高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者;

　　在世界企业中担任管理职务的经营管理专家，或在跨国公司、金融机构担任技术职务，在律师事务所担任技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员和技术人员;

　　在国外政府机构、政府间国际组织、非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者;

　　学术造诣高深，对某一或领域的发展有过重大贡献，在国际的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者;

　　主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员;

　　拥有重大技术发明、等自主知识产权或专有技术的技术人员;

　　具有特殊专长并为本市急需的特殊人才。上海落户若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。

　　四、请问上海市鼓励留学人员为上海服务的方式有哪些?

　　答：上海市鼓励留学人员根据有关法律、法规、规章以及和本市有关规定，采取多种方式为本市经济社会发展服务：

　　在机关担任公务员、顾问或咨询、技术专家;

　　以技术入股或投资的形式创办高新技术企业;

　　担任国有企业法人代表;

　　在学校、科研院所、医疗机构、文化艺术院团、新闻媒体、金融机构、重点实验室、工程技术研究中心以及其他企事业单位受聘担任或兼任技术职务、中管理职务、顾问或名誉职务;

　　投资开办教育、医疗机构或建筑设计、律师、会计、咨询等服务机构;

　　利用科学技术、设备和资金等条件，与高等院校、科研院所、各类企业等企事业单位进行合作研究或建立合作研究开发基地;

　　担任重大工程、重点项目的管理或技术职务;

　　来本市讲学或进行学术、文化艺术等方面的交流;

　　在境外开展接受委托科研项目的研发活动，或将境外科研项目委托本市有关研究单位、团体进行研发;

　　依托境外的科研、教育、培训机构，与有关单位合作或接受委托，为用人单位培养人才;

　　在本市注册中介机构，为本市引进外资、技术、项目等提供中介服务，联系外国专家来本市举办各种学术技术交流活动，联系国外学术技术团体开展科技经济方面的国际交流与合作，在境外从事为本市产品开拓国际市场推介营销等中介服务;

　　应聘在本市单位驻境外机构工作;

　　以其它方式为本市服务。

　　五、留学人员到上海来创业需办理什么手续?

　　答：市人事局为留学人员创办企业享受优惠政策提供资格认定等相关服务，市工商局、市财政局、市地税局、市外资委、市质量技监局、上海海关、外汇管理局上海分局等部门提供集中服务，方便留学人员办理企业注册登记等相关手续。

　　为便利留学人员来上海投资创办企业，市人事局可受理留学人员委托国内亲友代为申请创办留学人员企业享受优惠政策的资格认定，后由相关部门办理有关手续。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。

　　六、留学人员到上海来注册企业有什么优惠政策吗?

　　答：在和本市允许和鼓励投资的行业范围内，留学人员可以利用技术、科技成果来上海作技术转让、技术承包、技术入股等，也可以自办企业或与本市企业合作、合资，还可以用个人或境外注册公司的名义来上海投资。留学人员企业注册资金可执行注册同类企业的限额标准。

　　七、请问上海是否有专门为留学人员创办企业提供集中服务的创业园区?

　　答：上海市设立了留学人员创业园区。留学人员创业园区享受高新技术开发区和经济技术开发区内孵化机构的优惠政策，可以引进和建立若干化风险资金或创业资金。

　　上海市鼓励和支持有条件的创业园区建立为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金和担保资金，为园区内企业在吸引国际创业投资和争取上市等方面创造条件。

　　各留学人员创业园区应当为留学人员创办企业在企业注册、土地使用、税务、商检、进出口代理、商务、公用事业、劳动人事等方面提供便利服务，减化手续，减少环节。创业园区要为注册在园区内的留学人员企业提供场租、资金扶持和信息服务等方面的优惠待遇，要协助留学人员按程序申报本市各类政府资助项目。