上海市不再认定市级孵化器，把孵化器的认定和评判权交给市场
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■市科委决定不再认定市级孵化器，把孵化器的认定和评判权交给市场，而政府则发挥引导作用
■针对众创空间集中办公特点，落实集中登记、一址多照，采取单一窗口、网上申报、三证合一等措施
■符合一定条件的创业人才、创新创业中介服务人才，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年
市委市政府近日发布《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，《指导意见》包含哪些亮点？对众创空间和创业企业的发展有何推动作用？记者采访了市科委、上海市科技创业中心以及多家众创空间的负责人。
政府不再认定市级孵化器
市科委副主任陈杰介绍，此次上海出台的也是“指导意见”，重在营造创新创业生态环境，把发展众创空间的实施举措交给市场和社会力量来做，而政府则发挥自身引导作用。留学生落户上海海归上海落户
根据这一思路，市科委决定不再认定市级孵化器，把孵化器的认定和评判权交给市场。落户上海《指导意见》提出加快发展众创空间，鼓励行业领军企业、创业投资机构、投资人、社会组织等社会力量参与建设。陈杰表示，市科委将以政府购买服务方式促进孵化器等众创空间的发展，并推动国有孵化器的体制改革，使国资逐步退出，引导更多企业和社会组织投身众创空间建设。此外，上海科技企业孵化协会将对本市众创空间做备案，在政府“退出”的情况下发挥行业协会的作用。
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