不实现平权 取消农业户口到底有没有意义呢!
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日前制定印发的《关于深化户籍改革的实施意见》明确指出,取消农业户口与非农业户口性质的区分,统一登记为居民户口,并实行落户制度。这一深化户籍改革举措,真正尊重城乡居民自主定居意愿,符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移。
此前不久,国务院印发的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》指出:放开建制镇和小城市落户限制……取消农业户口与非农业户口的区别,统一登记为居民户口。这一政策广受好评,甚至被人们誉为继取消农业税之后的又一破冰之旅,所以,这次河南省出台户籍改革的相关政策,应该是对中央政府具体政策的落实。
目前,全国已经有不少地区展开了户籍改革试点工作,从推进的经验和效果来看,人们也都达成了一种共识,即不管是农业户口还是非农户口,这只不过是一种称呼罢了,重要的是要让农民切实享受到相应的权利,否则这样的户籍改革是没有意义的。上海留学落户除了指户数和人口之外,内地常以它代替“户籍”,即民政公安部门以户为单位,登记本地居民的册子。
随着对;三农;支持力度的加大,农民得到的农业补贴也会越来越多,再加上已有土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权,农业户口也会给农民带来一定的红利。上海落户若报入上海市直系亲属处,须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书;户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。要知道,当下;农转非;容易了,;非转农;却难多了,比如在浙江义乌,一个农业户口至少值一百万,那么户籍改革之后假如不能享受到与之前城市居民应有的权利,与此同时又失去了之前依附在农业户口上的利益,改革后单实现了人口的自由流动,谁能说这样的改革是有意义的呢
所以,取消农业户口的关键是不折不扣地实现平权,让他们享有在就业、社保、医疗、卫生、教育、文化等各方面的制度性福利,真正地打破城乡二元体制,实现城乡一体化。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员,年龄可适当放宽,但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报,经审核同意后受理。
建立在之前试点工作取得经验的基础上,我们看到此次河南省的户籍改革有颇多可圈可点之处。比如明确设立刚性条件——不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城的条件,与此同时,支持建立农村宅基地有偿退出机制,并探索集体收益分配权市场化的有效形式。让农民在转成非农户口的时候,还不至于无偿失去依附于农业户口上的红利。取消农业户口之后实行落户制度,终逐步实现平权,这样的改革措施很大程度上都打消了人们的顾虑。
当然了,都知道户籍制度改革也还存在很多的问题和难题,比如户籍福利更多的大城市,宅基地有偿退出机制等等,而针对这些问题,我们看到了不少有益的探索如;积分落户;制度,尽管还存在着不成熟之处,但从整体来看,不可谓不是一个务实的举措,也正是这样一种态度,才让人们对当下的户籍制度改革透露出了期待。
众所周知,要想让好的改革措施真正发挥作用,关键还要看落实情况,所以,不管是此次河南的户籍改革,还是之后全国其他地区的改革措施,我们都期待这些政策能够在平权的方向上不折不扣地落地,终让改革者受惠,也实现户籍改革的意义。
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