全国免费咨询热线
全国免费咨询热线
免费提供最新落户政策及一对一落户上海方案
留学生/应届生/非婚子女 落户上海咨询
上海在居住证积分和落户的审核中，对计划生育政策执行的是一票否决制。这一点和部分城市逐步放宽的趋势不同，上海的底线非常清晰。
理解这项审核的核心，需要先抓住一个时间点和一对主体。判断是否违反计划生育，依据的是孩子出生证明上的日期，看的是父母双方在当时各自户籍地的生育政策。孩子的落户地或出生地不是衡量标准，父母的计生情况也是独立判断的。
审核看的是行为本身，不是结果。
即便孩子已经顺利上了户口，或者户籍地从未对生育行为进行过处罚，都不等于在上海的积分审核中会被认可。
我们梳理了几种常见的、容易被判定为违反计划生育的情形：
未婚生育是一个高频触发点。判断的关键在于，孩子出生时父母是否已经领证。即便双方之后补办了结婚手续，只要出生证明上的日期早于结婚证上的日期，在政策认定上就属于未婚生育。
超生的情况更为复杂。不同省市对于生育数量的规定存在差异，尤其是针对农村人口的二孩政策。这里有一个典型的理解偏差：政策的适用对象是“农村人口”，而不仅仅是“农业户口”。随着户籍制度改革，很多地方的户口性质已统一改为“居民家庭户”，但户籍仍然在农村的人口，在符合条件的前提下，并不违背当时的生育规定。
与配偶以外的人生育这类情况，在处理时没有任何模糊地带，审核会直接终止。
有一种情形在处理上需要特别留意。如果孩子是在境外出生，但生育行为不符合父母户籍地当时的计生政策，绝大多数地区给出的解释是：无论生育行为发生在境内还是境外，都依照事发时户籍地的政策执行。这种情况的处理口径，各地可能存在细微差异，最稳妥的做法是向户籍地计生部门问清楚，拿到明确的说法。
在材料准备上，有些申请人以为拿到了二胎审批表或者准生证明就万事大吉。但如果取得这些证明的方式经不起推敲，比如一份显示在井下工作的证明，却和同期在上海缴纳社保的记录在时间上直接冲突，这类“事实不清”的材料，会被直接拒绝。
如果生育行为本身合规，只是申报材料缺失，解决思路相对清晰。缺少二胎审批表或准生证的，可以由户籍地计生部门进行补办，或者出具一份情况说明。一份有力的说明不光要有公章，最好能附上孩子出生时所依据的具体计生政策原文。
对于完全没有违反计生政策的申请人，走证明流程时，材料链条要保持完整。子女出生医学证明是基础，有再生育审批需求的，需要一并提交准生证和《再生育审批表》。
开具计划生育证明的流程本身并不复杂，但需要按步骤来：
一、在所在街镇的社区计划生育服务中心领取审核表，如实填写。未婚或离异者无需填写配偶信息，已婚者则需要双方签字确认。
二、交由户籍所在地的镇或街道计生部门初审，签署意见，并留下承办人姓名和联系方式，加盖公章。
三、将初审后的材料报送至区县一级的人口计生委，完成最终审核并出具正式证明。
计划生育的判定，不是一个能事后补救的问题。
它的特性在于一切锁定在行为发生的那一刻，这和补税、补社保有本质区别。在凡图落户咨询接触过的案例里，不少申请人直到调档环节才发现多年前的生育记录存在争议。与其带着疑惑提交材料，不如在启动申请之前，先把这块底账摸得一清二楚。
免费咨询热线
客服微信号
客服微信号
地址：上海市长宁区凯旋路1522号东方明珠凯旋中心1505室 电话：13671738356 传真：021-31608431
才知咨询网 版权所有
ICP备案号: 沪ICP备17009858号 
沪公网安备31010402006106号