上海居转户难吗？积分落户真的比拿美国绿卡还难吗？

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上海积分落户政策落定。接下来，培学通小编为您介绍详情。

　　在一线城市中，深圳和上海的类似积分落户政策早已在前两年落地。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户，积分落户是指通过建立指标体系，对上海落户持证人申请落户的条件进行量化，并对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的人员可在上海市申请办理常住户口。
　　作为 ;十三五 ;时期的四条底线之一，上海常住人口规模必须确保在2022年不超过2500万。落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。作为人口管理措施之一，上海提出要逐步建立积分落户政策。
　　4月25日，上海市政府官网发布《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》（下称《若干意见》），并表示，要完善落户、落户转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。
　　具体来说，就是要根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，可以申请上海市常住户口。
从条件管理到积分落户
　　积分落户的一个基础是落户，落户制度在上海实施已超过10年，自2002年6月起，上海首先在引进人才中试行落户制度，2004年又在来沪人员中扩大施行。落户制度打破了不迁入户籍就不能在沪正规就业的传统模式，为各地来沪创业或就业的人才拓展了进沪渠道。
　　此后上海落户分为类、B类和C类，其中B类是国外引进人才落户，类是国内引进人才落户，C类则是普通外来从业人员或投靠类落户。持类落户人员同住子女可以在上海参加中高考。
　　从2013年7月1日起，上海取消了人才落户和一般落户也就是类和C类落户的差别，统一施行积分制，并根据不同的积分，为持证者提供梯度化的公共服务。达到标准分值120分的外来人员，就可以享受包括同住子女参加高考等市民化待遇。而这种市民化待遇，区别于户籍人口之处，在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申请购买共有产权房三项。
　　这个积分体系，包括了基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标。总的来看，持证人越年轻、学历或职称越高、越紧缺、纳税或其他社会贡献越多，积分就越高。
　　但是，在通过积分制度实现 ;权责对等、梯度赋权 ;的公共服务均等化的同时，落户转户籍，依然采取 ;条件管理 ;。
　　2009年起，上海的户籍政策开始从以往的 ;指标限定 ;转为 ;条件管理 ；并出台了《持有〈上海市落户〉人员申办本市常住户口试行办法》，凡是符合条件的外地来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍。首要条件，就是落户满7年。
　　以积分制为主的落户制度，是上海人口政策中的一项基本制度。在今年1月举行的上海市政府记者招待会上，上海市市长杨雄表示，积分制为主的落户制度实施至年底，共有110万人申请了落户。经过审核确认，其中有30万人积分分值达到120分以上。这30万人中，约有2.6万人取得了上海户口，1.1万人直接落户，1.5万人落户转户籍。 　　杨雄在回答记者提问时特别强调，就落户转户籍问题，上海还未实行积分管理制度，仍旧是条件管理制度。是否要对此进行调整？杨雄表示，出台了新的落户制度和户口政策的改革，下一步，上海将会根据前段时间的执行情况以及科创中心的建设状况进行政策评估。
　　《若干意见》显示，此次户籍制度改革的一个基本原则，就是立足上海实际，积稳妥地完善落户政策，逐步建立积分落户。合理调控户籍人口机械增长，有序引导长期在沪合法稳定就业、合法稳定居住人员的落户预期和选择。
　　同时，以 ;合法稳定就业、合法稳定居住 ;为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥落户凭证享有公共服务的主渠道作用。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断完善教育、就业、社会保障、医疗卫生等配套政策。
　　而在公共服务均等化方面，《若干意见》提出，要稳步扩大基本公共服务覆盖面。建立健全基本公共服务体系的基础制度，形成上海全市统一的基本公共服务项目清单。落户持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升，逐步提高服务项目的保障标准，稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。