居住证积分转户申请：历时8年好比万里长征

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　　经过 ;8年抗战 ；34岁的江苏籍小伙张翔东，终于在6月拿到了上海户口，他告诉小编，那感觉就好比万里长征终于到了延安。 ;我给上海做了这么多年的贡献，我和我的孩子终于可以享受到上海的福利了，终于不用再每年续办积分了，孩子终于可以读对口的公立小学了！ ;

　　刚参加工作就办了居住证
　　2009年，25岁的张翔东从江苏的一所重点高校研究生毕业后，来到上海浦东的一家IT公司工作。因为买房子，户口不在上海的张翔东当年就办了上海市居住证。 ;当时，房屋中介告诉我，如果有上海当地的居住证可以少交几千元的税金 ;。
　　2002年，上海开始实施居住证制度。上海的居住证件包括《上海市临时居住证》（有效期6个月）和《上海市居住证》（有效期1年、3年、5年）两类。2013年7月起，上海开始实行积分制的居住证管理办法，积分达到标准分值（120分）的，可以享受更多的公共服务待遇，突出的一点是子女可以在上海参加中考和高考。
　　张翔东属于比较关注上海的落户政策的，刚到上海工作了半年以后就申办居住证。留学生户口户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。现在回想起来，张翔东依然庆幸不已， ;没有耽误落户时间 ;。
　　2009年拿到《上海市居住证》后，并在同年申请了居住证积分，这样张翔东可以在教育、就业等方面享受到部分上海市民待遇。但是，居住证毕竟不等于户口。
　　比如，张翔东可以拥有上海社保账户并缴纳 ;四金 ;。但是由于户口不在上海，养老保险将来要回户籍所在地领取，所以，单位为其缴纳的社保金就无法享受到了。而上海 ;四金 ;缴费比例相比其他城市较高。以养老保险金为例，个人缴纳部分是基数×8%，公司缴纳部分为基数×22%。如果按照月工资基数5000元计算，22%就是1100元，一年下来13200元。如果没有上海户籍张翔东退休后只能回户籍所在地领取个人缴纳部分的养老金，而不能领取公司缴纳的更多的那笔养老金。
　　再比如，张翔东不能在上海登记结婚，他的孩子也不能在上海参加中考、高考，如果他失业了，就有可能失去居住证，更无法领取失业金。
　　 ;居转户 ；一步都不能错
上海居转户从2009年开始实施到现在，但是目前为止通过居转户成功落户的也只有去去几万人，但是据统计符合居转户申请条件的有几十万人，政策要求是越来越苛刻，特别是从开始对于你的社保和个税要求的都非常的严格。
底，持有上海市居住证满7年的张翔东，社保和个税都达到了政策的要求又在获得了经济师的中级职称以后，开始在上海 ;居转户 ;的论坛和qq群里取经。他告诉记者，当时每天看着论坛里、qq群中兄弟姐妹们各式各样的问题、在 ;居转户 ;路上的各种奇葩遭遇，他觉得写本儿小说的题材都有了。
　　比如，有的人好不容易向公司请了假，千里迢迢赶回老家，几经波折开具了户籍地计生证明，但因为内容是手写的，上海的区级受理机构认为不符合标准，必须重回老家再开一份；但更悲催的是，别人同样拿着手写的证明，上海别的区级受理机构却没提出异议。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中，把以家庭立户，即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。
　　比如，申请表上需要填写来沪之前的工作经历，有人如实填写了自己来沪前10年的每一份工作经历，结果被要求出示每一家单位的离职证明，否则审核通不过。申请人 ;欲哭无泪 ；花了几个月的时间，托朋友找关系，找以前的同事、领导费了九牛二虎之力才补开齐了所有工作的离职证明。申请人感慨，幸亏自己以前的工作单位没有倒闭停业的。好在张翔东是幸运的，从开始来到上海工作以后就一直在一家单位工作，期间没有换过的工作单位工作经历很简单。也对他日后成功落户上海起到了一定帮助。
　　成功落户后，张翔东被人多次问过同一个问题： ;居转户 ；到底哪一步关键？张翔东 的回答永远是： ;都重要，每一步都缺一不可，而且不能有差错，一步不符合规定都要推倒重来。每个人遇到的问题都有相同之处，但又各有不同。能做的就是有足够的耐心和坚持的韧性。 ;
　　当然，作为过来人，成功拿到上海户籍的张翔东，对目前的 ;居转户 ;政策还提出了几条改进意见。海归上海落户派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。
　　其一，上海市政府和迁出地政府沟通不畅。总体来说，上海的证明要比迁出地的证明好开。比如落户必需的 ;二大证明 ;（户籍地计生证明、上海计生证明），张翔东表示，上海的比较好开，格式也相对统一，但迁出地政府由于信息不对称且没有公开详细的规章制度可循，常要跑了一趟又一趟，甚至还给一些不规范的政府机构提供了权力徇私的机会。
　　其二，有些规章制度还有进一步完善的空间。比如落户审核中有一条是资格与工作岗位一致；在具体的操作过程中，要求大学所学与资格、工作岗位均一致。 ;这就好比你十岁填报的大学志愿，要与你二三十岁从事的职业一致。 ;张翔东说，这显然是不合理的。于是乎反复地咨询、单独写岗位说明，想尽一切办法拉近工作内容与职称、的一致性或相关性，也成为众多 ;居转户 ;人员的必修课。
　　提交了全部资料之后，等待审核的过程也让人焦灼、忐忑。政策规定，初审期限15个工作日，审核30个工作日，公示期限15个工作日，但据张翔东了解，有的人提交材料后5个工作日网上就显示受理通过，有的人则要花几个月，甚至一年的时间，也有的人材料递交至今未显示受理通过。过程太长，时间太慢。
　　2012年出台的《持有人员申办本市常住户口办法》（下称《办法》）有效期截止到12月31日。这一时间期限更让很多 ;居转户 ;焦虑不安。
　　尽管已有不少业内人士表示，《办法》到期后会出台新的、更完善的政策，继续推进 ;居转户 ;。但据张翔东介绍，仍然有许多已经在排队的人多了一份担心，感觉随时都会 ;再生枝节 ;。会不会有新的条件和要求？名额会不会减少？排队的人会不会越来越多？
　　张翔东和还是外地户籍的妻子不止一次地庆幸自己拿到了上海户口，女儿也随他一起迁户上海。 ;以后子女入园、入学，就不用再为无学可上或是因外地户籍要缴纳赞助费而发愁；将来退休后，我也可以拿到单位和个人缴纳的、全部的养老金了。 ;不管怎么说张翔东还是比较幸运的，不管过程有多么的煎熬，但是毕竟结局是的。