户籍制度改革意见和居住证暂行条例“双落地”

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 户籍制度改革看法跟居住证暂行条例 ;双落地 ；城乡户口同一登记为居民户口，农业转移人口落户城镇数量明显增加，在异地他乡城市工作、生活的常住人口有了更多 ;归属感 ;……以来，户籍制度改革的政策框架基本构建实现，改革获得重大进展，农业转移人口市民化更加便利。上海留学生落户申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。

去年全国户籍人口城镇化率达到41.2％
户籍制度改革波及人口范围前所未有。
7月，国务院印发《对于进一步推动户籍制度改革的看法》。1月1日，《居住证暂行条例》履行。2月，国务院印发《对于深刻推动新型城镇化建设的若干看法》，9月印发《推动1亿非户籍人口在城市落户计划》。
农业、领土、教导、人社、卫生计生、住建、财政、发改等有关部分出台了一系列配套政策办法，着力解决宽大农业转移人口最为关怀的教导、就业、医疗、养老、住房保障以及城市 ;三权 ;等方面的实际问题。
城市 ;三权 ;改革稳步推动， ;人地钱 ;挂钩机制初步树破，城镇基本公共服务全笼罩有序推动……一系列改革政策的接踵出台，有力调动了处所政府推动户籍制度改革、农业转移人口跟其余常住人口在城镇落户的 ;两个方面的踊跃性 ;。
随着户籍制度改革的一直深刻，全国城乡同一的户口登记制度全面树破。各地取消了农业户口与非农业户口性质辨别跟由此衍生的蓝印户口等户口类型，同一登记为居民户口，不再以农业户口与非农业户口为依据辨别城市人与城里人。
中西部地区的一些省份结合实际，最大限度地放开落户口子。四川省、贵州省、青海省、宁夏回族自治区除省会（首府）市以外，全面放开了全省（区）其余城市的落户限度。
上海、上海、广州、深圳等超大城市、特大城市踊跃树破完美积分落户制度，拓宽农业转移人口落户渠道。上海市、办理持居住证人员在沪落户2.4万人，超过此前6年间全市 ;居转户 ;人数总跟。
全国去年发放居住证2890余万张
1月1日《居住证暂行条例》履行以来，上海、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁等25个省区市均出台了贯彻履行办法，居住证从此取代了暂住证。留学生落户上海若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证。
公安部安排各地取消了暂住证制度，全面履行居住证制度，深刻清理与暂住证制度相干的处所性法规政策，踊跃发展居住登记跟居住证办理工作。
已发放居住证2890余万张，上海市发放近169万张，上海市共发放40.6万张，广州市发放81万张，深圳市发放171.5万张。
对首次申领居住证的，各地均请求申请人须在居住地居住满半年；对曾经办理暂住证并在有效期内的，准予申领居住证并将暂住证申领年限计入居住年限；对未办理暂住证的，只有有其余资料可能证明在当地居住半年以上的，也可能办理居住证。
各地普遍落实《居住证暂行条例》划定的6大基本公共服务跟7项便利，同时，踊跃摸索扩大基本公共服务范畴，晋升服务标准。
天津、河北、山西、黑龙江、江苏、江西、山东、湖北、重庆、陕西还增加了与居住证持有人独特居住生活的子女可能按划定加入当地中考、高考。
老庶民异地办理身份证不必来回奔忙了
目前，全国31个省区市在已实现省内异地办理的基本上，在大中城市跟有前提的县市均已发展对其余各省区市身份证的异地办理工作，累计异地办理身份证近500万张。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。
民众的呼声就是改革的尽力方向，8月18日，习近平总书记主持召开中心全面深刻改革领导小组第十五次会议，审议通过了公安部研究起草的《对于树破居民身份证异地受理挂失申报跟丧失招领制度的看法》。
一年多来，全国公安机关全力推出发份证异地受理工作，切实把制度的顶层设计落实到 ;最后一公里 ；为实现身份证异地受理打下了坚实的基本。
普遍设破居民身份证异地受理点供给服务。各地公安机关结合当地流动人口数量、散布等实际情况，共设破居民身份证跨省异地受理点10838个，基本满意民众就近办理居民身份证的须要。
全面树破居民身份证异地受理工作机制。各地改革了居民身份证原有办理流程，普遍树破了 ;异地受理—寄籍审核签发—异地制造发放 ;工作机制。目前，共有3700多个县级公安机关可签发异地受理、本地户籍的居民身份证。
建设完美多个信息体系供给支撑保障。公安部先后建成了居民身份证异地受理体系跟包含多种民族文字版本的异地制证体系。同时，建成了全国生效居民身份证信息体系，有效避免了冒领、冒用身份证等问题的产生。
考虑各地人口会聚跟服务治理工作实际情况，这项工作正在分步履行，有序推动。
7月，公安部安排天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市发展异地受理一对一试点。
7月1日，公安部安排全国大中城市跟有前提的县（市）发展异地受理试点。
7月，身份证异地受理制度将在全国各地全面履行，届时，你无论在哪里，都能轻松享受到这种异地办理服务。
各地公安机关依照公安部的安排，由点到面、逐步推开，扎扎实实把这项便民利民的好事办好、实事办实。江苏省公安机关同一推动跨省身份证异地办理工作，同一办理手续跟业务标准，同一工作保障第一时光处理业务技巧问题，实现了行政区域内全笼罩。